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党的群众路线教育实践活动
重要言论汇编(三)
论
（2013.6～2014.2）
广元市直属煤炭系统党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
二O一四年三月
目 录
1.始终保持与人民的血肉联系（2013-6-19）…………………………… （1）
2.论把群众路线教育实践活动开展好（2013-7-12）…………………… （1）
3.把握教育实践活动三大关系（2013-7-22）…………………………… （1）
4.坚持党的群众路线系列谈（2013-7-23）……………………………… （1）
5.真正“把自己摆进去”（2013-08-19）………………………………… （1）
6.切实发挥好督导作用（2013-08-20）………………………………… （1）
7.如何落实十二字总要求（2013-9-2）………………………………… （1）
8.论民主生活会如何开出高质量（2013-9-16）………………………… （1）
9.把教育实践活动引向纵深（2013-10-21）……………………………… （1）
10.一鼓作气抓好第一批活动收尾工作（2013-12-13）…………………… （1）
11.论深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神（2013-12-9）………… （1）
12.认真扎实做好第二批活动准备工作（2014-1-13）…………………… （1）
13.论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委三次全会讲话（2014-1-23）… （1）
14.论如何看待“为官不易” （2014-1-16）………………………………… （1）
15.第一批党的群众路线教育实践活动深入开展纪实（2014-01-19）…… （1）
16.论承上启下做好第二批教育实践活动（2014-1-24）………………… （1）
17.改作风永远在路上（2014-1-25）……………………………………… （1）
18.马年新春观察（2014-2-07）…………………………………………… （1）
19.不达目的不能轻言收兵（2014-2-11）………………………………… （1）
20.论扎实推进第二批群众路线教育实践活动（2014-2-12）…………… （1）
人民日报社论：
始终保持与人民的血肉联系
《人民日报》2013年6月19日
“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”，“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系”。
按照党的十八大部署，以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，即将在全党深入展开。在中央召开的党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平总书记站在我们党９０多年光辉历史和实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，深刻阐释了党的群众路线教育实践活动的深远意义，指明了开展这一教育实践活动的指导思想与目标要求。讲话思想深邃、鞭辟入里，有很强的指导性和针对性，是我们党在新时期坚持群众路线的重要遵循，是新形势下做好群众工作的科学指南。
执政党的党风关系党和国家生死存亡，马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。这些年来，从整党到“三讲”教育，从保持共产党员先进性教育到深入学习实践科学发展观活动，我们党高度重视作风建设、一贯要求从严治党。党的群众路线教育实践活动，正是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。
一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，集中起来、坚持下去。这样的群众路线，是党的生命线和根本工作路线。人民群众曾经用小米哺育延安革命根据地、用小车推出中国革命的胜利、用手印开启改革开放的进程，正是因为始终保持与人民群众血肉联系，我们的事业才赢得了人民的支持、参与和拥戴，才能够战胜世所罕见的风险考验，取得举世瞩目的伟大成就。
今天，我们站在关键的历史节点、全新的发展起点。“两个１００年”的奋斗目标前景可期，民族复兴的中国梦曙光在前。世情国情党情的深刻变化，让党群干群关系面临新的严峻考验。党内脱离群众的现象还大量存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，不仅损害了党在人民群众中的形象，更损害了党群干群关系。面对前所未有的风险和挑战，坚持群众路线、密切联系群众，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。
如何开展群众路线教育实践活动？牢牢把握作风建设这个主要任务，才能对准焦距、找准穴位、抓住要害，集中解决“四风”问题。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，才能真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。在态度上，要以整风精神开展批评和自我批评，抛开面子、动真碰硬、触动灵魂。在步骤上，要坚持领导带头，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。在方法上，要注重建立长效机制，制定新的制度、完善已有制度，经常抓、长期抓。力戒形式主义，做到“不虚”；解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕主旨，做到“不偏”，真正击中痛处、打在点上，这一活动才能取得实效、获得长效。
“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源”。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央力倡改进作风、密切联系群众，身体力行，率先垂范，为开展党的群众路线教育实践活动树立了榜样。现在，中央又对这项活动做出了全面部署，第一批教育实践活动就要开始了，任务艰巨、责任重大，全党同志特别是各级领导干部一定要深刻领会、积极参与、扎实推进，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚起磅礴力量。
人民日报评论员文章:
只有深刻认识，才能增强自觉
——一论把群众路线教育实践活动开展好
《 人民日报》（ 2013年07月12日 01 版）
党的群众路线教育实践活动已经在全党展开。6月下旬，习近平总书记主持召开中央政治局专门会议，对照检查中央八项规定落实情况，讨论研究深化改进作风举措，为全党深入开展教育实践活动开了一个好局，带了一个好头。进入7月，第一批教育实践活动单位陆续进行动员和部署，第一个环节工作已经全面推开。现在，我们首先面对的一个问题是，把思想统一到中央对教育实践活动的认识和部署上来，以高度的政治责任感，认真抓好这项工作。
应该看到，教育实践活动开展以来，广大党员干部充满信心，充满期待。但有些党员、干部的思想认识还没有跟上。有的对“四风”等方面存在的问题认识不够，甚至不以为然；有的认为搞活动牵扯精力、影响工作，态度不够积极；有的对本部门本单位的活动怎么开展没有认真筹划，左右观望。这些轻视的思想、观望的态度、畏难的情绪，甚至是与己无关的想法，都是思想认识不合拍的表现，都应当首先来一次排查和清扫。
无论哪个地方和单位，搭一次“花架子”，就把群众的心伤一回；走一次“过场”，就与群众的距离远一分。全党同志应当清醒地看到，作风关系人心向背、关系生死存亡，“四风”问题社会影响恶劣，群众反映强烈，是横在干群之间的“无形之墙”。倘若不下决心纠正，不下气力祛除，我们就难以凝聚人民一起为梦想而努力奋斗。各级干部务必深刻认识到，开展教育实践活动是顺应群众期盼、加强执政党建设的重大部署，是清除作风之弊、洗净行为之垢的重要行动，是促使全党同志以全新的风貌开展工作、担当使命的有力抓手。
转作风，从上往下转才能见到成效；听意见，从下往上听才能正视问题。中央政治局以身作则，首先开展教育实践活动，中央领导同志广泛深入听取各方面意见，自己动手撰写发言提纲，进行深刻反思和剖析，这一切都充分表明，对于此次活动，对于改进作风，中央的态度是严肃的，决心是坚定的。只有认识深刻，才能行动自觉。全党同志尤其是各级领导干部，要在思想上高度警醒，在认识上迅速跟进，找到应有的感觉，进入应有的状态。
这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高，容不得懈怠麻痹，被动应付。从第一批就抓紧抓好，从一开始就认真深入，我们才能为全党扎实开展教育实践活动打下坚实基础，为取得实效作出示范。
只有听取意见，才能有的放矢
——二论把群众路线教育实践活动开展好
《 人民日报》（ 2013年07月15日 01 版）
“四风”方面存在哪些具体突出问题？为民务实清廉方面有哪些做得不够？群众心里最清楚。近日，习近平总书记在河北调研指导时强调，教育实践活动要调动广大群众积极性，“引导群众履行监督责任，多提意见建议”。这是群众路线教育实践活动取得实效必须秉持的“方法论”。
群众路线教育实践活动，不能没有群众参与。教育实践活动开展得好不好，愿不愿听取群众意见、会不会征求群众意见、能不能听进群众意见，是其中关键。只有听到真心话，党员、干部思想上才会有真触动。只有摸到真意见，查摆和解决问题才会有的放矢。要让群众路线教育实践活动务实高效，必须高度重视“听取意见”环节，开门搞活动，一竿子插到底，努力拓宽征求意见渠道，在广泛倾听基层群众意见中，收集真想法，发现真问题，从而消除作风之弊、思想之垢。
想听真问题、好意见，必须有真诚态度。如果群众满腔热忱提意见，遇到的却是形式主义、官僚主义，或是表面虚心诚恳、实则听不进去，或是左耳进右耳出、敷衍了事不以为然，或是尖锐意见被过滤、刺耳之言就反弹，那么，即便我们花了大量时间精力去听意见，也不会听到多少真言。以真诚的态度召开座谈会、面对面谈心，设置意见箱、运用微信短信，想方设法听取群众意见，让群众看到我们敢于正视并解决问题的决心，看到拜群众为师、向群众求教的坦诚，看到领导干部以身作则、发挥示范带头作用的行动，群众才会跟你说真心话。
听到真实的意见，还得有实际行动。群众意见最大、反映最多的问题，是工作中最需要加强的环节，也是改进作风的重要“着力点”。听到了意见，如果不能带到学习讨论中去，也就难以从思想深处弄清作风问题的根源，找到问题产生的症结，明确努力改进的方向。发现了问题，如果只是放在那里，该整理的不整理，能解决的不解决，群众参与的积极性就不高、责任感就不强，就会冷了群众的心。听取意见全面了，才能发现问题，整改才有着力点；听取意见到位了，才能端正态度，提高才有支撑点。
“一个革命政党，就怕听不到人民的声音”，开门纳谏、从善如流一直是我们党的一个重要法宝。在党的群众路线教育实践活动中，充分征求意见，是对照检查、开展批评和解决问题的基础，全党同志尤其是各级领导干部，一定要认真抓好这一环节。深入广泛地听取意见，有的放矢地进行整改，这次活动才能取得实效、获得长效，真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
只有正风肃纪 才能解决问题
——三论把群众路线教育实践活动开展好
《 人民日报》（ 2013年07月17日 01 版）
人们评判群众路线教育实践活动，关键看什么？不看进行了多少表态、开了多少会议、撰写了多少总结，而要看活动在多大程度上解决了现实问题。正因为如此，中央强调要“以整风精神开展批评与自我批评”，“着力解决突出问题”、“解决问题才能达到目的”。
当前，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，在一些领导机关、领导班子和一些领导干部那里不同程度地存在，这些问题违背党的性质宗旨，严重损害党群关系，不断侵蚀党的肌体，其影响和危害不容小觑。更让人忧虑的是，面对这些问题，一些地方庸俗主义、好人主义盛行，一些干部麻木不仁、听之任之，甚至刻意回避矛盾、掩盖问题。概而言之，“不敢正视问题、不会解决问题”。
当年的延安整风，在党内创造了批评与自我批评等一系列好做法，至今依然具有宝贵的现实意义。今天，对于党的各级领导干部来说，要确保群众路线教育实践活动不走过场、解决问题，必须坚持把整风精神贯穿活动始终，用好批评与自我批评这个武器，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
能不能以整风精神动真碰硬，敢不敢提出存在的问题，会不会深刻剖析问题，决定着教育实践活动开展的质量。不敢坚持原则、不能直面问题，讲面子、讲关系、讲私情，“是非面前不开口，遇到矛盾绕开走”，“自我批评谈感想，相互批评提希望”，谈何求真务实？又如何发现问题、纠正错误？在这个意义上，只有开展“正确的而不是歪曲的，认真的而不是敷衍的”批评，只有找回批评的“辣味”，敢于提出有实质性意义的问题，才能真正把思想亮出来、把问题摆出来，从而达到团结—批评—团结的目的。
发现问题是前提，直面问题是必须，解决问题才是开展教育实践活动的根本所在。“扫帚不到，灰尘不会自己跑掉。”切实解决问题，就要紧紧围绕“问题”这一核心，反对躲躲闪闪、遮遮掩掩，做到实打实，硬碰硬。只有真批评，才能冲破问题背后的人情壁垒；只有真红脸，才能面对问题不踢皮球不留尾巴；只有真出汗，才能把亟待解决的问题尽快解决。通过实实在在的批评与自我批评，分清是非、增强党性、强化落实，方能既解决思想上的问题，又革除作风上的顽疾。
回溯历史，整风是我们党解决自身问题的一大创举，批评与自我批评是保持党的先进性和纯洁性的一大利器。以整风肃纪的精神开展活动，把教育实践活动做深、做细、做出成效，党的活力就会不断迸发，党的事业就能不断向前推进。
只有坚持标准，才能确保质量
——四论把群众路线教育实践活动开展好
《 人民日报》（ 2013年07月19日 01 版）
开展群众路线教育实践活动，有什么样的标准，就有什么样的质量。中央强调，要始终坚持高标准、严要求，积极探索有效途径和方法，在学习教育上更加深入，在联系群众上更趋紧密，在解决问题上更具成效，形成一批实践成果、制度成果、理论成果。这是确保教育实践活动取得成效的根本保证，也是我们党开展集中教育活动的重要方法。
推进作风建设，不能没有高标准、严要求。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，都是顽症积弊，解决起来没那么容易。在活动开展过程中，如果不能始终对准焦距、找准穴位、抓住要害，就难以查摆出真问题，更难以真正解决问题；如果不能坚持以整风精神开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑、动真碰硬，就很难触及现实痛点，更难触动思想灵魂。看看文件就算学习，念念讲话就算领会，交份报告就算完成，开个会议就算成果，凡此种种本身就是形式主义的表现。始终坚持高标准、严要求，坚持不打折扣、不搞变通，才能来一次精神上的洗礼、行动上的整肃，让人民群众看到实实在在的变化。
高标准、严要求不是“上下一般粗”，搞“一刀切”。“四风”问题在不同单位和部门表现不一，应各有重点，把着力点放在解决突出问题上。经验证明，标准和要求不高，往往看不到问题所在；坚持高标准、严要求，才能发现问题甚至重大隐患。因此，查找问题要严肃认真，工作整改要一丝不苟。轻描淡写甚至避重就轻，其结果势必让活动落空跑偏。既坚持各环节的刚性标准，真正做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，又坚持问题导向，立足本地区本单位实际情况，有针对性地提出严格的具体要求，才能让活动的开展不变形走样，让问题的解决比较彻底。
开展群众路线教育实践活动，不能没有群众这个根本标准。群众的意见就是问题整改的方向，群众的需要就是改进工作的目标，群众的呼声就是转变作风的着力点。始终坚持群众这个根本标准，把教育实践活动的成效体现到推动发展和改善民生上来，让群众真切感到干部尽心尽力为老百姓奔忙，各项工作实实在在取得进展，群众才会对教育实践活动感到满意。
确保教育实践活动不虚、不空、不偏，取得群众满意的成效，是中央的要求，百姓的期望。全党同志坚定党性，坚持标准，把教育实践活动扎实开展好，就一定能在改革建设各项工作中彰显作风的力量，在为民务实清廉的实践中赢得人民的信任。
只有化为制度，才能巩固成果
——五论把群众路线教育实践活动开展好
《 人民日报》（ 2013年07月21日 01 版）
“党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”习近平总书记近日再访革命圣地西柏坡时，再次强调了制度建设对改进作风的关键作用。我们要认识到，深入开展教育实践活动，推进制度建设是有力抓手；巩固教育实践活动成果，建立长效机制是重要方法。
制度带有全局性、稳定性，管根本、管长远。从毛泽东同志在西柏坡提出“进京赶考”的六条规定，到今天党中央出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定，制度建设一直是我们践行群众路线的重要保证。作风问题具有反复性和顽固性，尤其是“四风”问题都是积弊顽症，不可能一蹴而就、毕其功于一役，也容易出现抓一抓有好转、松一松就反弹的现象。扫除“四风”积弊，洗掉思想行为上的灰尘和“政治微生物”，制度是最管用的办法。
“少数人靠觉悟，多数人靠制度”。把教育实践活动开展好，不仅需要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，更需要着眼长远、建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制。比如，反对形式主义，如何在工作考核中树立注重实绩、反对空谈的标尺？反对官僚主义，如何在干部选拔中建立为民服务、唯实务实的标准？反对享乐主义，如何在行政问责中划定艰苦奋斗、不骄不躁的红线？反对奢靡之风，如何在政府预算中确立崇俭抑奢、杜绝浪费的导向？有刚性的制度制约，才能避免改作风“一阵风”，让好的作风得到弘扬、让不良作风受到遏制，从而让教育实践活动成果得到有效巩固。
按照中央统一部署，整改落实、建章立制应该贯穿教育实践活动全过程。各地、各部门、各单位要注意把中央要求、实际需要和新鲜经验结合起来，抓紧建立健全各种规章制度。对不利于解决“四风”问题的制度机制，要坚决予以废止；对有利于密切联系群众的制度规定，要边实践、边总结，继续坚持、逐步完善；对活动过程中可能遇到的新情况、新问题，要发扬改革创新精神，建立新的制度。制度一经形成，就要严格遵守，“令在必信、法在必行”，坚持制度面前人人平等，坚持执行制度没有例外，用好的制度管人、管事、管权，才能对解决“四风”问题釜底抽薪、正本清源。
邓小平同志说过，制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。制度既是成果的体现，又是巩固成果的保障。把制度建设贯穿教育实践活动始终，发挥体制机制的作用，激发党员、干部的内生动力，我们就一定能够把党的作风建设提升到一个新水平。
人民日报评论员文章:
充分调动两个积极性
——把握教育实践活动三大关系之一
《 人民日报》（ 2013年07月22日 01 版）
“调动领导干部和广大群众两个积极性、打牢学习教育和查摆问题两个基础、抓住整改落实和建章立制两个关键，对教育实践活动取得实效至关重要。”习近平总书记在河北调研指导时，突出强调了必须把握的三大关系，为全党把教育实践活动引向深入指明了方向，为确保教育实践活动取信于民提供了遵循。
开展教育实践活动，根本目的是什么？从大处来说，就是让全党同志把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动之中，为实现人民福祉而凝聚力量努力奋斗；就具体而言，就是让党员干部尤其是领导干部解决自身存在的突出问题，更好地走到百姓中去，下气力解决群众的难题、办好群众的实事。这是全党同志的宗旨信念和责任使命之所在，也是人民群众的长远利益和切身利益之所系。二者是为着同一个目的来，奔着同一个方向去，缺了任何一方都难以完成的。只有发挥两个积极性，心往一处想、劲往一处使，才能形成合力，产生效力，密切血肉联系的教育实践活动目的才能达到。
领导干部是这次活动的重点，是组织者又是参与者，领导干部有自觉性和坚定性，群众也才有参与的积极性。各级领导干部应当深刻认识到，不下决心解决“四风”问题，群众就会同我们保持距离，我们就失去依靠；不真心实意为百姓办实事，群众就会认为我们光说不练，我们就会失信于民；不在思想和作风上来一次清理，干部也不会成长提高。认识上深一层，还要行动上先一步。先学真查实改，群众才会相信你有正视并解决问题的决心，才会帮你提意见、找问题。深入基层倾听民声民意，群众才会相信你是真心拜群众为师、向群众求教，才会对你讲真话、讲心里话。带头勤俭节约、为民办事，群众才会相信你是以身作则、率先示范，才会对你放心、信赖。
群众的眼睛是雪亮的。党员、干部身上的问题，群众看得最清楚，最有发言权。没有群众的积极参与，教育实践活动容易变成“自说自话、自弹自唱”，达不到群众满意的效果。如果搞闭门修炼、体内循环，摆问题与现实不对接，作批评与群众不见面，怎么可能有的放矢、求得实效？把群众这个积极性发挥好，坚持开门搞活动，一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议，才能用好人民群众这个原动力，积聚起转变作风的正能量。
教育实践活动是要解决党员干部身上存在的突出问题，但桩桩件件都关系群众自身的利益。指出了摆花架子、做表面文章的问题，就会促使领导干部把心思和精力用在为群众实干上。反映了高高在上、脱离群众的现象，就会推动领导干部眼睛向下、深入基层为群众解决现实利益问题。领导干部多从群众角度想问题、看不足，广大群众多给党员干部找差距、提意见，教育实践活动的两大要素同心协力、积极互动，才能真正做到清除作风之弊，荡涤行为之垢。
领导干部和广大群众两个积极性，是教育实践活动取得实效的内在动力。充分调动这两个积极性，使二者相互促进、相互激励、形成良性循环，教育实践活动就会善始善终、善做善成，确保实效、确保长效。
切实打牢两个基础
——把握教育实践活动三大关系之二
《 人民日报》（ 2013年07月24日 01 版）
“基础不牢，地动山摇”，教育实践活动要取得实效、获得长效，打牢基础至关重要。
习近平总书记在河北调研指导时强调，要“打牢学习教育和查摆问题两个基础”，这是教育实践活动的重要遵循。按照中央部署，教育实践活动已全面展开，各地各部门要围绕学习教育和查摆问题这两个环节，做好打基础的工作。
十成稻子九成秧，栽秧要栽扁蒲秧。基础打得牢靠，收获才有保障。教育实践活动要保证“不虚”、“不空”、“不偏”，就必须在活动之初打好根基。能不能贯彻群众路线、转变工作作风，关键在于党员干部的理论素养和认识水平，根本在于直面群众反映强烈的实际问题。只有搞好学习教育，掌握了宗旨意识和群众观点的思想武器，为民务实清廉才能成为自觉选择，改进提高才有参照坐标；只有注重查摆问题，用好批评与自我批评这个“利器”，党性党风才能得到锤炼，整治“四风”才有现实针对。
学习教育能不能触及灵魂，查摆问题是不是深刻全面，决定着教育实践活动开展的质量。如果“开会念学习材料、散会攒学习心得”，敷衍了事、应付交差，观点摆不正、理论吃不透，既难以提高思想认识，更会把学习教育本身变成形式主义。如果查摆问题只是“鸡毛掸子打屁股”，甚至把自我批评变成自我表扬、相互批评变成相互吹捧，不仅会使党内作风庸俗化，更会令活动失效、群众失望。
打牢学习教育和查摆问题两个基础，关键在“严”和“实”两个字。以严肃认真的态度参加活动，以对党和人民高度负责的精神严格要求，以整风精神开展批评和自我批评，一个“严”字，能让人“照好镜子、正好衣冠”；以实实在在的举措抓好学习教育、紧密联系思想实际和工作实际查摆问题，一个“实”字，能让人“洗好澡、治好病”。
学习教育、查摆问题是“知”，整改落实、建章立制是“行”。以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一，是教育实践活动中应该掌握的辩证法。对查摆出来的问题，要深刻分析原因，明确整改方向，制定整改措施，规定整改时限，一个一个加以解决。只有这样，牢固的基础才能化为切实的成效，既解决思想上的问题，又革除作风上的顽疾。
学习教育深刻了、查摆问题深入了，整改落实才有靶子、建章立制才有准心。教育实践活动中，要切实打牢这两个基础，让活动有高标准、高质量，落实好中央的高要求，回应好群众的高期待。
紧紧抓住两个关键
——把握教育实践活动三大关系之三
《 人民日报》（ 2013年07月26日 01 版）
马克思说过，哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。解决“四风”问题同样如此，听取意见、认识问题固然重要，但是关键还是要解决问题。“抓住整改落实和建章立制两个关键”，习近平总书记在西柏坡调研时的重要讲话，为群众路线教育实践活动指明了着力点、找到了突破口。
听取意见是基础，查摆问题是前提，解决问题才是关键。对听取到的意见、查摆出的问题，只有针对性地制定整改措施、规定整改时限，并且一丝不苟地落实到实践中，转化为党员干部的自觉行动，才能把意见变成行动，将问题化为动力，真正解决作风中存在的突出问题。反之，如果听到了群众意见、发现了作风问题，却不把意见贯彻到整改措施中，不对问题有的放矢、对准焦距，如何解决问题、转变作风？如果整改措施仅仅停留在口头上讲了、文件上写了，或者执行时重形式轻内容、重口号轻行动、重数量轻质量，谈何真抓实干、取得实效？就此而言，要打消等待观望，要克服形式主义，就要紧紧抓住“整改落实”这一关键，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，积小胜为大胜、积跬步至千里。
政贵有恒，治须有常。作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。要把整改落实的成效巩固下去、坚持下去，要实现对“四风”问题的经常抓、长期抓，关键是建章立制。反复发生的问题要从规律上找原因,普遍发生的问题要从体制机制上找原因。“四风”问题反复出现、屡禁难绝，成为人民群众反映强烈的突出问题，从根本上要从体制机制中找原因，要从建章立制上想办法。“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。试想，如果忽视了建章立制，热衷一时效果、追求短期改善、沉迷表面功夫，因此沾沾自喜、固步自封、止步不前，不良作风难免在活动之后卷土重来，已经取得的成果也很难巩固。在这个意义上，制度建设既是活动的目标，也是活动取得成效的关键，只有把整改措施用规章明确下来，把落实意见用制度固定下来，才有望从源头上遏制不正之风，从根本上解决突出问题。
正如中央领导同志指出的，敢不敢于、善不善于解决问题，是对党性和能力的考验。紧紧抓住整改落实和建章立制两个关键，实现从认识层面到实践层面的飞跃，做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一，我们就能确保教育实践活动取得作风改进、群众满意的实效，真正做到善做善成、善始善终。
坚持党的群众路线系列谈:
不可偏离的生命线
——坚持党的群众路线系列谈之一
马祖云
生命线是事物生存发展的根本因素，离开它事物就会失去生命。政党也有生命线，就是维系自己生存、支撑自身发展不可离开的因素。作为一个马克思主义政党，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，群众路线就是党的生命线。
说群众路线是我们党的生命线，有理论根据，更有实践根据。从星星之火到夺取全国政权，从完成社会主义革命到把我国建设成为世界第二大经济体，从当年只有几十人到今天拥有8500多万党员，我们党之所以能克服千难万险，团结带领人民不断取得革命、建设、改革事业的胜利，一个根本原因就是始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线。90多年的光辉历程充分证明：群众路线是我们党的一大法宝，是我们党独特的政治优势；90多年的历史经验告诉我们：群众路线这一党的生命线万万不可偏离，必须始终坚守。
“为了人民”是坚守生命线之魂。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党一切工作的出发点和落脚点都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。如果背离这一点，党的任何努力都会变得毫无意义。正是致力于“打土豪、分田地”，我们党才赢得了广大农民群众的拥护和支持，掀起了轰轰烈烈的土地革命；正是致力于推翻“三座大山”，谋求民族独立、人民解放，我们党才赢得了历史和人民的选择，领导人民夺取了新民主主义革命的胜利、建立了新中国；正是致力于解放和发展生产力，推动建设和改革，追求中华民族伟大复兴的中国梦，我们党才经受住了各种风险考验，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。一切为了群众，是我们党的性质和本色所在，是我们党屹立不倒的根本所在。
“依靠人民”是坚守生命线之基。人民，只有人民，才是创造世界历史的真正动力。任何政党都不可能离开它的群众基础而生存发展。正如古希腊神话中的巨人安泰，离开了大地，就失去了克敌制胜的力量。我们党自诞生之日起就是人民的一部分，党的事业就是人民的事业，必须依靠人民才能取得胜利。还是历史最有说服力：90多年来，党紧紧依靠人民，推翻了“三座大山”，夺取了革命政权；紧紧依靠人民，完成了社会主义革命，实现了中国历史上最广泛、最深刻的社会变革；紧紧依靠人民，不断推进改革开放事业，建设和发展了中国特色社会主义。对于革命成果，陈毅同志说：“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的。”邓小平同志说：“三年解放战争打胜了，这是在长期的群众工作的基础上集中了一切力量才实现的。”事实同样证明：惟有紧紧依靠人民，我们党才能具有取之不尽、用之不竭的强大力量，夺取一个又一个胜利，创造一个又一个奇迹。
“植根人民”是坚守生命线之要。古人云：求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。人民群众就是党的生命之根、力量之源。只有植根于人民群众，党才能永远立于不败之地；脱离了人民群众，党就会丧失生存发展的根本与源泉。植根人民，就是密切联系群众，始终保持同人民群众的血肉联系，与人民同呼吸、共命运、心连心；就是坚持从群众中来、到群众中去的根本工作方法，做到问政于民、问需于民、问计于民；就是把人民拥护不拥护、答应不答应、满意不满意作为想问题、作决策的主要依据，作为检验政绩和执政能力的最高标准；就是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正做到服务人民、造福人民。-《人民日报》 日期：2013-7-23
把为民务实清廉作为价值追求
——坚持党的群众路线系列谈之二
陈启本
为民务实清廉，是党的群众路线一以贯之的价值追求和精神指向，更是新的历史方位对党提出的时代要求。习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中。这一重要论断，深刻阐述了新形势下共产党人的崇高价值追求，为始终保持党同人民群众的血肉联系指明了实践路径。
对于广大党员来说，落实为民务实清廉要求，就要将其确立为根本价值追求。如果有这种崇高的价值追求，就能立场坚定、矢志不渝，自觉践行共产党人的根本宗旨，争做为民务实清廉的表率；如果没有这种崇高的价值追求，就难以牢固树立群众观点，树立为民务实清廉的良好形象，事业就很难有大的进步与发展。回顾历史可以看出，我们党之所以能够由小到大、由弱到强，不断发展壮大，带领人民取得一个又一个胜利，成为领导中国革命、建设、改革事业的核心力量，根本原因就在于我们党始终坚持“为国家图富强，为人民谋利益”的崇高理想。正是因为有了这种崇高理想，一代又一代中国共产党人才能把服务人民、勇于牺牲作为人生的价值追求，才能以坚定的意志战胜困难险阻、以无畏的勇气克服风险挑战，从而始终走在时代前列。
毛泽东同志曾说过，“人总是要有一点精神的”。在激励人们前行的精神力量中，最深入最持久的就是信仰的力量、价值追求的力量。正如一位革命烈士慷慨就义前写下的：“砍头不要紧，只要主义真。杀了夏明翰，还有后来人！”正是对马克思主义的崇高信仰和追求，给人无穷的力量和勇气。一名党员能否真正做到为民务实清廉，最首要最核心的就是从思想上、精神上认同马克思主义群众观，把为民务实清廉作为价值追求。一旦做到了这一点，就能自觉从为民务实清廉出发想问题、办事情、作决策，自觉树立为民务实清廉的良好形象，赢得广大人民群众的信赖和拥护。反之，如果不能牢固树立马克思主义群众观、不能把为民务实清廉作为价值追求，信念就会动摇，精神就会懈怠，就不可能为人民执好政、掌好权；就会脱离实际，不求实效，不负责任，就无法取信于民；就经不住权力和利益的诱惑，守不住基本的道德操守，就不可能保持艰苦奋斗的良好作风。
“发乎于心，践之于行”。把为民务实清廉作为崇高的价值追求，关键还要将其转化为具体实践。这要求我们深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，特别是党的群众路线的深刻内涵、精神实质与根本要求，牢固确立人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，确立以人为本、人民至上的价值观，以理论联系实际的优良学风深入学习和掌握马克思主义群众观的立场、观点和方法，牢固树立立党为公、执政为民的宗旨意识，不断提高做好新形势下群众工作的实际本领，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，更加自觉地投身实现“两个一百年”目标和中国梦的伟大实践，在推动发展、造福人民的过程中实现自己的理想、体现自身的价值。 -《人民日报》 日期：2013-7-26
着力解决“四风”问题
——坚持党的群众路线系列谈之三
张巨成
习近平同志指出，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。这一重要论述，现实针对性与指导性很强，为我们深入开展党的群众路线教育实践活动明确了着力点和主要抓手。
形式主义是指片面注重表面形式而不顾实质内容的工作作风，或只看事物的现象而不分析其本质的思想方法。其主要表现有：理论与实际相脱离，贪图虚名，空话连篇，装模作样，演戏作秀，重数量轻质量，重口号轻行动，等等。形式主义把党的理论和路线方针政策变成了没有实际内容的口号、形式和过场，对党、对人民极不负责，引起人民群众的强烈不满。
官僚主义是指脱离实际、脱离群众，只知发号施令、当官做老爷的工作作风和领导作风。其主要表现有：不了解实际情况，不关心群众疾苦；独断专行，压制民主；机构臃肿，人浮于事；互相扯皮，效率低下；等等。官僚主义漠视群众利益与民生疾苦，在党和人民群众之间形成一堵无形的墙，严重破坏了党执政的群众基础。官僚主义的影响和危害不容小视。邓小平同志曾指出：“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题”。
享乐主义是一种过度追求个人物质享受的人生观，其实质是极端个人主义和纵欲主义。在长期执政的条件下，一些党员干部丢掉了我们党艰苦奋斗的优良作风，贪图享受，不思进取，铺张浪费，讲排场、比阔气，甚至沉湎于灯红酒绿、吃喝玩乐，在住房、乘车、出国等问题上搞特权，严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群、干群关系。
享乐主义盛行必然形成奢靡之风。在享乐主义思想的支配下，一些党员、干部骄奢淫逸，铺张浪费，争奢斗富，生活腐化；一些地方、部门和单位大肆挥霍，大把花钱，滥建奢侈豪华的办公大楼和馆所、住宅，“三公”经费居高不下。这股奢靡之风如果得不到有效遏制，必然腐蚀党的肌体和党员、干部，必然浪费大量的人力、财力、物力，甚至会使党丧失民心，失去群众的拥护和支持。
形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，从根本上背离了党全心全意为人民服务的根本宗旨，背离了党“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。中央把解决“四风”问题作为深入开展党的群众路线教育实践活动的主要任务，可谓一针见血、切中要害。我们应从关系党和国家事业生死存亡的战略高度来看待“四风”的危害性，从夯实党的群众基础、巩固党的执政地位、推进党和国家事业的全局视野来看待解决“四风”问题的重要性、紧迫性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，区别情况、对号入座，对症下药、积极整改，切实排查、检修和扫除作风之弊、行为之垢，恢复和弘扬我们党理论联系实际、密切联系群众、艰苦奋斗的优良作风，以实际行动密切党群干群关系，进一步取信于民。 -《人民日报》 日期：2013-7-30
以整风精神开展批评与自我批评
——坚持党的群众路线系列谈之四
朱文鸿
批评与自我批评是我们党的传家宝。深入开展党的群众路线教育实践活动，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，一个重要途径就是以整风精神开展批评与自我批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动。
批评与自我批评是党的三大优良作风之一。早在抗战胜利前夕，毛泽东同志就形象地说：“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤。”如何打扫和洗涤我们思想和工作上的灰尘？批评与自我批评无疑是重要手段。而要开展好批评与自我批评，整风精神就不可或缺。整风精神的内涵，集中体现为解放思想、实事求是，批评与自我批评，坚持真理、修正错误。20世纪40年代，在延安整风运动中，我们党正是坚持整风精神，以批评与自我批评为有力武器，以开好民主生活会为主要手段，以“惩前毖后、治病救人”为根本宗旨，以“团结—批评—团结”为基本遵循，有力地清算了主观主义学风、宗派主义党风和党八股文风，在全党进一步树立了联系群众、调查研究、实事求是的优良作风，为保持党的先进性和团结统一，为夺取新民主主义革命的伟大胜利，奠定了坚实思想基础。
历史和现实反复证明，批评与自我批评是改进思想作风和工作作风的有效方法。然而，近年来一些党组织和党员、干部把整风精神和批评与自我批评的武器丢得差不多了。表现在：自我批评不疼不痒，互相批评谈谈希望；批评下级轻描淡写，批评同级躲躲闪闪，批评上级遮遮掩掩；有问题当面不说、背后乱说，开会不说、会后乱说。结果是：在一些党组织和党员、干部队伍中，好人主义和庸俗关系学盛行，你好我好大家好，搞无原则的一团和气；面对同志的缺点和错误，听到、看到损害党的事业的言行，不提醒、不劝告，不批评、不制止，无动于衷、听之任之。这些问题严重影响了党的先进性和纯洁性，严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”蔓延，与整风精神的弱化、批评与自我批评的“异化”有着直接的联系。
不以整风精神开展批评与自我批评，说到底是“私”字在作怪。无论不敢还是不愿，都反映了一些党组织和党员、干部讲私情不讲党性、讲关系不讲原则，回避矛盾、是非不分。“心底无私天地宽”。只有无私才能无畏，才能正视自己身上的毛病，才能勇于指出别人的不足，揭露矛盾、解决问题。我们党作为执政党，如果党内生活缺乏积极健康的思想斗争，严肃的政治生活出现私利化、关系化、庸俗化倾向，将是十分危险的。开展党的群众路线教育实践活动是一个很好的契机。各级党组织和党员、干部都应按照中央要求，切实以整风精神开展批评与自我批评，做到知无不言、言无不尽，言者无罪、闻者足戒，有则改之、无则加勉，深刻剖析和解决“四风”问题，以改进作风的实际行动和成效进一步取信于民。-《人民日报》 日期：2013-7-31
“镜子”应该怎么“照”
——坚持党的群众路线系列谈之五
顾伯冲
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，是党的群众路线教育实践活动的总要求，其中的“照镜子”是前提和基础。只有照好“镜子”，“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病”才能具有针对性。如果“镜子”没有照好，照出的是化妆过的自己、放大的自己，那么，“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病”就会无的放矢，教育实践活动就很难取得预期效果。
在这次教育实践活动中，中央提出的“照镜子”，对照的是党章之镜、廉政之镜、作风之镜、群众愿望之镜和先进典型之镜，查找的是在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，检验的是群众观念牢不牢、能力素质强不强、思想作风实不实、工作方法对不对。照好这些“镜子”，可以从以下几方面入手。
照清自己的“真容”，不要敷衍了事。“照镜子”，照出的不仅有优点和成绩，也有缺点和问题。正确的态度是实事求是，光明磊落地亮出问题，是什么样子就说成是什么样子，有多大问题就讲多大问题。该着重解决的问题，不可轻描淡写、文过饰非，更不可避重就轻、避实就虚。尤其是在“四风”问题上，切忌讲小的不说大的，说轻的不讲重的，把主观的讲成是客观的，把个人的说成是集体的，以及别人不知道的不说，领导不点的不说，群众不反映的不说，甚至故意掩饰和歪曲。只有具备敢于亮出自己“真容”的勇气，才能达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。
照正自己的“身子”，不要东瞅西瞧。这次教育实践活动要求照的是“平面镜”，而不是“哈哈镜”、“放大镜”，重点是照正自己的身子，解剖自己的灵魂。“照镜子”，须以党章、法律、道德规范为判断是非对错的标准，自觉严格要求自己，真正做到横不攀、竖不比，老老实实正自己，在作风建设上自我严格要求、见诸行动。如果东张西望、东瞅西瞧，总是拿自己的长处比别人的短处，甚至把一些底线的东西作为标杆来看，作为行为的取舍标准，作为不改正错误、拒绝组织帮助的理由，就会使“镜子”成为“哈哈镜”，越照自我感觉越好；成为“放大镜”，越照贪婪之胆越大。
照透自己的“病根”，不要讳疾忌医。“照镜子”，关键在于照透自己的“病根”。做到这一点是不容易的，必须像鲁迅先生所说的那样，勇于解剖自己：剖外也剖内，剖小也剖大；既解剖已公开的，也解剖他人不知的。知道了“病根”，就要以不怕、不等、不拖的态度果断、大胆地医治，挖掉病根。如果为了所谓的“面子”、“乌纱帽”而漠视问题、藏着掖着，从不屑医发展到不肯医、不敢医、不让医，就会将“小病”拖大、“大病”拖垮，直至病入膏肓、不可救药。
照出自己的“处方”，要敢于刮骨疗毒。“照镜子”是给自己号脉查病，照出“处方”、对症下药是它的归结点。对存在的问题，要有刮骨疗伤、壮士断腕的英雄气概，认真对照党性原则和党规党纪，检查自己的缺点和错误，剖析产生问题的思想根源，拿出解决问题的办法，彻底摈弃作风中存在的顽症。这里，首先要敢于亮出有问题的“胳膊”，接受公众检查，指出问题所在；其次要及时进行专门的手术，需要挖出的问题一定要挖出，决不可因痛而手软。唯有如此，“镜子”才能“照”得好、“照”出实效来。-《人民日报》 日期：2013-8-5
人民日报评论员：
真正“把自己摆进去”
2013-08-19 作者： 来源：人民网-人民日报
当前，教育实践活动正在顺利开展，取得不少成效。但也有一种“灯下黑”现象值得警惕：一些领导干部把眼睛盯在下属单位身上，把注意力放到基层党员干部头上，只对别人提要求，自己反倒成了局外人，群众批评：“上面有病、下面吃药，领导有病、群众吃药”。
“要以普通党员身份把自己摆进去”。活动一开始，习近平总书记就明确强调，各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者。领导干部能不能真正“把自己摆进去”，带头听取意见，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头进行整改，是这次教育实践活动不走过场的一个重要标志。如果看起来高度重视，却只限于“部署动员”；讲起来头头是道，动起来却虚晃一枪；只发文不见落实，只表态不见行动，说到底是对中央的要求态度上不够端正，是政治上很不严肃。
为什么不把自己“摆进去”？认识水平是一方面，还有更深层的问题。反“四风”，触动利益、触动灵魂，需要勇气，更需要底气。有些人不是不明白，而是“揣着明白装糊涂”，或是讳疾忌医，担心被群众揭短，面子难看事小，权威受损事大；或是心虚气短，本来就有些问题，若真把自己摆进去，到时如何收场？试想，如果从一开始就抱着这种小心思、拨着这种小算盘，怎么可能做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析突出问题好一筹”，又如何保证活动不走形式、不走过场？
要真正把自己摆进去，不仅要解决思想认识问题，也要加强机制保障力度；不仅要发挥内在动力，也要保持外部压力。中宣部等五部门联合发文狠刹奢华晚会之风，山东省委提出“三个摆进去”把矛头对准自己，再到此前中纪委开展纪检监察系统会员卡专项清退活动，都表明了这样一个道理：把自己摆进去，才能把问题找出来；勇于向自己开刀，才能及时为自己治病。
“教者，效也，上为之，下效之”。纵观那些教育实践活动成效明显的地方，都有一个共同特点，就是领导率先垂范：要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。领导有决心，党员才会有信心；领导做了榜样，党员才会自觉跟上。“把自己摆进去”，这是一种有力的表率，也是一种无声的力量。
人民日报评论员：
切实发挥好督导作用
2013-08-20 作者： 来源：人民日报
从7月开始，45个中央督导组分赴部分地区、部门和单位，深入开展对教育实践活动的督导工作。各省、自治区、直辖市的督导组也都积极行动起来，贯彻落实中央部署，认真开展督促检查、具体指导，有力地推动了活动的开展。
督导工作关系党的群众路线教育实践活动的成效，作用至关重要。当前，教育实践活动开局良好，但也有一些地方和单位，思想认识上存在观望心理，总体谋划上联系实际不够，方式方法上重形式轻实效，查找问题时说别人多看自己少，组织领导上标准不高、要求不严、抓得不紧，“顺着走、跟着走、看着走”的现象比较突出。切实解决这些问题，各级督导组担负着重要的责任。如何进一步强化督导措施，严格督导过程，提高督导质量，切实发挥好督导作用，中央高度重视，群众充满期待。
扫除作风之弊、行为之垢，既要靠内因，也要靠外因。内因就是内力驱动，各单位党委是教育实践活动的“动车组”，一把手是“火车头”，只有思想上自觉、行动上主动，才能释放出开展活动的源源动力。外因就是外力推动，通过有力、有效的检查督促、精心指导，形成解决问题、改进作风的外在压力，才能达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。
井无压力不出油，人无压力轻飘飘。加强督导既是中央从严治党要求的具体体现，也是教育实践活动顺利开展的重要保证。无论学习教育、听取意见，还是查摆问题、开展批评，或者整改落实、建章立制，都需要督导组坚持原则、坚守底线，敢于“唱黑脸”“当包公”，对思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。只有这样，才能确保各个环节不虚、不空、不偏、不走过场，确保活动开展踏石留印、抓铁有痕。
从这个意义上说，加强督导工作，既是一个传导外部压力的过程，也是一种激发内生动力的过程。督导组既要突出指导的针对性，帮助被督导单位尤其是主要领导找准需要解决的突出问题，也要突出督查的严肃性，从严要求、从严把关，还要突出沟通的及时性，对活动中遇到的普遍性问题，及时通气、共同商量。这些工作做好了，才能让被督导单位认真对待问题，积极落实要求，形成上下齐抓、内外联动、活力迸发的良好态势。
人民日报评论员：
“照镜子”重在找到差距
——如何落实十二字总要求之一
“召开一次高质量的专题民主生活会”，这是教育实践活动查摆问题、开展批评环节的重要内容。如何开好这个会？“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，4句话、12个字的总要求，给出了根本遵循。
这其中，“照镜子”既是关键步骤，又是重要方法，决定着活动能否取得实效。宗旨意识是否坚定？工作作风是否端正？廉洁自律是否够格？只有以党章为镜、以廉政准则为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，摆问题、找差距、明方向，才能聚焦作风之弊、行为之垢，在活动中找准靶子、有的放矢。
坦率地说，在一些地方，照镜子不大受欢迎。有的同志自我感觉良好，懒得照镜子，动辄曰“寡人无疾”，两眼蒙蒙，双耳聩聩；有的明知自己有问题，害怕照镜子，担心光可鉴真，讳疾忌医；有的只愿看自己光鲜的一面，习惯盛妆出镜，言必谈功劳成绩，自我膨胀、自欺欺人；还有的喜欢拿着镜子照别人，认为自己美得不得了，看到的都是别人的缺点问题。这样的认识，不符合“照镜子”的本意，只能是“闭塞眼睛捉麻雀”，把不住问题的脉、点不到矛盾的穴，让活动成了花架子、批评成了走过场。
照不好镜子，或是不愿照镜子，反映出一些同志还存在不以为然的思想，怕照出差距有压力、照出不足挨批评、照出问题被处理。“丑媳妇总要见公婆”。这次教育实践活动，就是要对我们党员干部身上存在的各种问题，进行大排查、大检修、大扫除，必须有敢照镜子的勇气、照好镜子的决心。藏着掖着，只能把小病拖成大病。敢照镜子、勤照镜子，特别是对缺点和错误多往深处照、细处照，使之纤毫毕现，“找出差距”的要求才不会落空，“修身正己”的初衷才能够达到。
照镜子，关键是要找准镜子。照什么样的镜子，决定着能看到什么样的问题。如果照的是哈哈镜，自然变形走样、难见真章；如果照的是朦胧镜，云里雾里“看起来很美”，也难以反映实际问题。镜子干干净净、清清爽爽，才能把缺点看得清清楚楚、把问题看得真真切切。对照党章，增强党员意识；对照廉政准则，增强廉洁意识；对照改进作风要求，增强自律意识；对照群众期盼，增强公仆意识；对照先进典型，增强先锋意识。这样照镜子，才能搞好教育实践活动，永葆共产党人政治本色。
“以铜为鉴，可正衣冠；以古为鉴，可知兴替；以人为鉴，可明得失。”照镜子、亮底子，是活动要求，更是思想考验。有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，才能达到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”要求，以实际行动密切血肉联系，取得群众满意的成效。
-《人民日报》 日期：2013-9-2
“
正衣冠”难在立查立改
——如何落实十二字总要求之二
衣冠不正，则宾者不肃；进退无仪，则政令不行。”听到了意见却作“耳旁风”，找到了问题还要“等等看”，缺点和不足心知肚明却“不敢正视”、“不愿解决”，这样的态度本身就是一种不良风气。
习近平总书记强调，“正衣冠，主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为”。民主生活会期间，能不能通过“正衣冠”，把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，直接影响着教育实践活动的成效。
正衣冠，关键在一个“正”字。正，才有整洁端庄，才有良好形象。对照镜子，看看“风纪扣”有没有扣好、帽子有没有戴歪，看看衣服是不是上下不“搭”、内外穿“混”，看看有没有污点破洞、是不是邋邋遢遢，发现问题、找到缺点，对自己里里外外来一个“大扫除”。通过“正衣冠”，思想上扶正祛邪，行动上补漏纠偏，加紧扭转那些好大喜功、欺上瞒下的观念，高高在上、官气十足的做派，贪图安逸、居功自傲的想法，做到重整旗鼓、轻装上路。
正衣冠，难在一个“改”字。不改正，照镜子就成了做样子，除“四风”就成了假大空。作风建设“和扫地一样，扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”，必须有触动灵魂的勇气和决心。毛病不是一天形成，只有坚持发现问题、立即施治，才能为自己赢得主动；问题不是一天累积，只有及时发现及时解决，才能防止小事拖大、大事拖炸。正衣冠，外套要正，内衣也不可忽视，群众看得到的地方要勤加拂拭、整旧如新，群众看不到的地方更要仔细翻查、不留死角；问题明显的地方要及时纠正，问题隐蔽的地方同样要认真查改。
改作风、除毛病、正品行，自然会有那么些障碍、那么些纠结、那么些难为情，甚至还会有痛苦，但共产党人连流血牺牲的革命年代都走过来了，还在乎这点个人荣辱得失？党员、干部都要拿出“吾日三省吾身”的诚意，勇于自曝家丑、杜绝文过饰非，有追根溯源的细致，有刮骨疗毒的果敢，立查立改，立说立行。人非圣贤，孰能无过？正心诚意、知错就改，从一个个具体的毛病改起，从一件件具体的事情抓起，持之以恒，久久为功，共产党员的良好形象何愁不树立，群众的信任焉能不增加？
“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺。”养成勤正衣冠的习惯，才能收到防微杜渐之效，避免“积羽沉舟，群轻折轴”之患。以端正的品行塑造良好的形象、将良好的形象内化为端正的品行，时常反躬自省、不断自我提升，我们就能够做到一身正气、两袖清风，无愧于党，无愧于民。（2013-09-04人民日报）
“洗洗澡”贵在敢于批评
——如何落实十二字总要求之三
人，每天都在接触灰尘，所以要经常洗澡，打点肥皂，用丝瓜瓤搓一搓，用水冲一冲，洗干净了，就神清气爽了。群众路线教育实践活动中，“洗洗澡”要洗什么？又有哪些动作要领？
习近平总书记强调，“洗洗澡”，就是要“以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色”。可见，在“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”中，“洗洗澡”起着承上启下的步骤，是发现问题、分析问题进而解决问题的逻辑必然。
洗澡谁都会，关键是如何才能洗干净；批评都不陌生，问题在怎样才有实效。现实中，开展批评与自我批评时，常能看到这样的现象：有的干部信奉“栽花不栽刺，以后好办事”的哲学，不敢较真碰硬，明知不对，少说为佳；有的干部嘴上倒是提意见，但细究起来，却是“批评上级放礼炮，批评同级放哑炮，自我批评放空炮”；更有些干部，苦心于委婉措辞，以批评之名行溜须之实，将批评与自我批评变成了吹捧与自我吹捧。“学习教育常常搞，搞来搞去老一套，就是洗把温水澡”。这种“老油条”行为，本身就需要好好“洗一洗”。
用“擦脸”代替“洗澡”，把“洗澡”异化为“泡温泉”，使批评的武器变形走样，概括起来不外乎两种情况，一是不敢说，二是不愿说。不敢说的背后是“害怕”：批评领导怕打击报复，批评同级怕影响关系，批评下级怕丢选票，自我批评怕失面子。不敢说、不愿说，其结果都是将“批评与自我批评”这一优良作风庸俗化，不但丝毫起不到清理思想灰尘、驱赶政治微生物的效果，也会使教育实践活动浮于表面、走走过场。
要洗好澡，必须恢复批评的正气锐气，一方面党员干部要端正思想，另一方面也要领导带头。如果领导对批评态度暧昧，如何动员其他人展开批评？如果一把手不能闻过则喜，其他人又怎么愿意提意见？也要看到，批评的目的是团结，而不是打击。此次活动开展专题民主生活会，要求在开展批评前进行“谈心”、“交心”，其目的正在于此。查摆问题要出于“公心”，相互沟通务求“交心”，批评同志充满“诚心”，接受批评非常“虚心”，才会敢于动真碰硬、揭短亮丑，真正触及思想，达到“团结—批评—团结”的目的。
历史经验表明，“批评的武器一定不能丢”。“洗洗澡”难在荡涤心灵、贵在敢于批评。以整风精神开展批评和自我批评，彻底清除作风之弊、行为之垢，党员干部就会神清气爽，我们党也就能风清气正。
（2013年09月05日来源：人民日报）
“治治病”旨在对症下药
——如何落实十二字总要求之四
人的身体有了毛病，要及时就医。人的思想和作风有了毛病，也须抓紧诊治。坚持惩前毖后、治病救人，区别情况、对症下药，才能对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。12字总要求中，“治治病”是归宿和落脚点，是决定民主生活会质量高不高、活动效果实不实的关键所在。
当前，从治理“人情案”、“关系案”到整改多占住房、公款吃喝，各地各部门针对群众反映强烈的突出问题，立行立改，取得了一些成效。但是，也存在护短遮丑不作为、“领导患病，群众吃药”、吃“保健品”糊弄等现象。这就告诉我们，落实“治治病”的要求，难在正视问题，旨在对症下药。正是从这个角度，习近平总书记强调，“治治病”就是要“对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。”
“禁微则易，救末者难”，讳疾忌医，就可能小病拖成大病，由病在表皮发展到病入膏肓，最终无药可治。面对作风顽疾，有直面现实的勇气，有真抓真改的决心，才能找准病灶、抓住要害。反之，看到问题躲着走，碰到矛盾绕着过，你好我好大家好，就会贻误治病时机，冷了群众的心。
找出了问题，更需对症下药。“药对如锁开”，抓对方子用对药，才会发挥疗效。教育实践活动聚焦作风建设，而作风问题既有普遍性，也有差异性。一个药方治不了百病，科学有效的做法，是具体问题具体分析，立足病情病因，讲究方式方法。对作风方面存在问题的党员、干部，也应找准“病症”、区别对待，该吃药的吃药，该动手术的动手术，切实体现从严治党要求。
“治病”过程，就是教育实践活动见真章、动真格的过程。不论是查摆问题、开展批评，还是召开民主生活会，那些重形式轻内容、重表态轻行动、重班子轻个人、重工作问题轻“四风”问题的做法，既未找到症结所在，也未用对药、用足药，甚至以“保健品”取代治病药，真病假治、大病小治，只能是越治病越重。只有较真碰硬、狠下猛药、深挖病根，才能扫除积弊、破解难题，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。
毛泽东同志在延安整风时说：“对以前的错误一定要揭发，不讲情面，要以科学的态度来分析批判过去的坏东西，以便使后来的工作慎重些，做得好些。”惩前以毖后，治病为救人。落实“治治病”要求，既要治已病，又要治未病，建立防病治病、祛邪扶正的长效机制。只要党员干部作风一新、党组织肌体更加健康，就能保持党的先进性、纯洁性，凝聚亿万人民为实现民族复兴的中国梦而共同奋斗。来源：人民日报
人民日报评论员：
笃学慎思，解决“浅”的问题
——一论民主生活会如何开出高质量
民主生活会的质量，直接决定教育实践活动的成效。开一个高质量的专题民主生活会，是中央的明确要求，它反映了学习教育和听取意见的成果，决定着整改落实和建章立制的效果。开好民主生活会，必须下功夫扫除各种“拦路虎”。归纳起来，需要解决浅、怕、泛、诚、改五大问题。
“浅”，是一些民主生活会的突出症状。对教育实践活动意义认识太浅，思想上不重视、认识上不到位，查摆问题置身事外，自我批评避实就虚；对自身存在的问题认识太浅，总觉得自己做得不错了，“四风”问题与己无涉，看不到问题、不想找问题、找不准问题；分析问题、整改落实浅尝辄止，轻轻松松，和和气气，走走程序就算完成任务。凡此种种，说轻点是敷衍了事，说重点是蒙混过关，问题不聚焦，根源没挖到，整改缺力度，一场严肃的民主生活会很容易成为又一次走过场。
“浅”只是表象，根子在学习。不认真领会习近平总书记一系列重要讲话精神，不仔细重温党章和党的十八大报告，没把教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神吃深吃透，思想认识怎能深刻？不联系工作实际、思想实际学，不带着问题、带着责任学，不有的放矢、具体深入地学，视野如何打开、境界如何提升？不把自己摆进去、对照标准找差距，不见贤思齐、以先进人物为镜鉴，自身存在的问题怎么找得准、思想根源怎么挖得深？学习态度不端正，静不下来，学不进去，个人自学变成不学，集体学习变成照本宣科，专题讨论变成散议漫议，互动交流变成“侃大山”，民主生活会的效果自然大打折扣。
“学而不思则罔”。民主生活会开出高质量，关键是要触动思想、触及灵魂。带着思考深入学习，才可能有心灵的激荡、认识的飞跃。这种思考，必须把自己真正摆进去，检视自己的理想信念、宗旨意识、群众观念，回答“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题；必须克服“认为自己没有问题、对要害问题退避三舍、只摆现象不查本质”的思维定势，找准自己身上的“四风”问题和思想根源；必须对照为民务实清廉的准则，注重改造主观世界，着力祛除思想“病灶”。有了深入思考的充分准备，民主生活会才会成为一场思想的荡涤、灵魂的洗礼，达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。
第一批活动单位即将召开民主生活会，这是一次党性党风的大检阅。各级党组织以高度的政治责任感，笃学慎思解决“浅”的问题，交心沟通解决“怕”的问题，把脉聚焦解决“泛”的问题，推心置腹解决“诚”的问题，立言立行解决“改”的问题，民主生活会就一定会开出水平、开出实效。-《人民日报》 日期：2013-9-16
交心沟通，解决“怕”的问题
——二论民主生活会如何开出高质量
“批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，批评自己怕没面子。”在民主生活会上，“怕”是一部分人的共性心理。究其原因，还在于会前谈心不透、沟通不够。
心中有顾虑，难免畏手畏脚。进行批评不敢有一说一开门见山，“打开天窗说亮话”，怎么能够红脸出汗、排毒治病？自我批评不愿一针见血单刀直入，“玻璃瓶里装清水”，怎么能提神醒脑、洗掉污垢？一个“怕”字，藏住了意见，也挡住了问题，让民主生活会变成了“神仙会”。
“怕”是思想问题，解开这个扣子，还得靠思想工作。驱散“怕”的心理、开好民主生活会，谈心沟通是个关键。思想说通了、扣子解开了、顾虑扫清了，没有心理负担，才可以放下架子、放下包袱、放低身段。诚心诚意沟通思想，推心置腹交换意见，做到有交流、有交锋、有交心，有共识、有共振、有共勉，让人脸上火辣辣、心里热乎乎，“怕”就会变成“敢”、变成“愿”，批评和自我批评才能落到实处，民主生活会也才能有实效、见成效。
一些地方在没有充分交心沟通的情况下，就急急忙忙开民主生活会。于是，或是不敢发言、不愿说话，对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”；或是找不准脉、点不到穴，问题说不到点上、批评打不到痛处；甚至心有怨念、发泄私愤，导致用“批评”抵制批评、用“意见”反驳意见，搞成无原则的纷争。这样的民主生活会，失真、失实、失范、失控，变成了“热热闹闹走过场”，开了也等于没有开。
“凡事预则立，不预则废”。召开民主生活会之前，“班长”与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门的干部群众，都需要进行反复谈心与沟通。首先是要说清主旨，教育实践活动不是打棒子、扣帽子，而是要惩前毖后、治病救人；其次是要明确方法，实事求是进行批评与自我批评，有什么说什么、是什么讲什么，不夸大也不缩小；再次是要端正态度，摘掉有色眼镜，摒弃成见偏见，防止从个人恩怨、利害得失、远近亲疏出发看人待事；最后还要提出问题，把批评和自我批评的意见先亮出来，有来有往，开诚布公，一起矫正、一起提高。在交心沟通中统一思想、澄清认识，民主生活会“团结―批评―团结”的目的才不会落空。
邓小平同志曾说，如果还是东怕西怕，还是怕讲心里话，我们党的老传统就恢复不起来。交心沟通，是一种政治能力，也是一种政治智慧。在教育实践活动中，要“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，要“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”，更需要诚恳交心、坦诚沟通，培养团结紧张严肃活泼的党内民主生活氛围。-《人民日报》 日期：2013-9-19
把脉聚焦，解决“泛”的问题
——三论民主生活会如何开出高质量
泛泛议论、漫无边际、言不由衷、言不及义……“泛”的问题，是民主生活会的大忌。这类问题不解决，开会就会走神散光、走调变味，达不到团结—批评—团结的效果。个中症结，还在于把脉不准，聚焦失真。
民主生活会是严肃的组织生活，只有找准问题、抓住要害，才会触及灵魂、开出实效。然而，一些人出于种种考虑，“打太极”，“跑火车”，“搞装潢”，把问题捂着，把矛盾盖着，使民主生活会流于形式、走了过场。
破解“泛”的顽症，既要有直面问题的勇气，更要有以身作则的担当，才能把对脉、聚准焦。
把脉聚焦，就要把聚光灯打到自己身上，树立主角意识。教育实践活动的主角是县处级以上领导机关、领导班子、领导干部。不论批评还是自我批评，都应把自己摆进去，各认各的不足，各领各的问题，各找各的根源。一把手尤其要有批评的自觉，带头查摆问题，带头开展批评，带头进行整改，决不能抛开主角去“运动群众”，更不能搞“领导有病，群众吃药”。
把脉聚焦，还要把注意力集中于“四风”，突出问题意识。“四风”问题，人民群众深恶痛绝、反映最为强烈，抓住了“四风”问题，就抓住了活动的着力点、关键点。反“四风”，必须有的放矢、一针见血。不能“捡到篮子里都是菜”，更不能“王顾左右而言他”。实事求是，把问题说透、把根源挖深，方能号准脉、抓对药。
把脉聚焦，更要扭住“为民务实清廉”的主题不放松，增强宗旨意识。不论撰写剖析材料，还是开展谈心、展开批评、谋划整改，一旦偏离活动主题，要么下笔千言、离题万里，要么夸夸其谈、大放空炮。只有把思路聚焦到“为民务实清廉”上来，以党章为镜，以群众满意为标准，才能更主动地反思工作缺点、更积极地密切血肉联系、更有力地扫除作风之弊。
世界上的事情最怕认真二字，共产党人最讲认真。在召开民主生活会的过程中，瞄准真问题、倾注真思考、下足真功夫，就一定能排除“泛”的困扰，切实改进作风，扎实解决问题，以实效取信于民。《人民日报》 日期：2013-9-20
推心置腹，解决“诚”的问题
——四论民主生活会如何开出高质量
把群众路线教育实践活动的认识成果转化为实践成果，民主生活会是关键环节。
毋庸讳言，现在一些民主生活会，质量不高，效果有限，导致这一党内民主的重要形式功能退化：有的铺天盖地谈工作，遇到思想作风问题就悄悄转弯，议题跑偏；有的谈成绩头头是道，摆问题轻轻带过，文过饰非；有的该回应的事项不回应，该剖析的问题不剖析，隔靴搔痒；有的以抽象代替具体，以共性代替个性，以班子问题代替个人问题，笼而统之。这些现象的出现，归根结底是“诚”上出了问题。
民主生活会是解决党内问题、加强党性锻炼的重要方式。对党忠诚，为人坦诚，对同事诚恳，对组织诚信。诚，是党员应有的态度和品格，是民主生活会开出高质量的基础。推心置腹、开诚布公，有缺点谈缺点，有意见说意见，勇于自我剖析，帮助同志进步，才能真正达到改进作风、共同提高的目的。反之，会上“你好我好，互不干扰”，当面不说、背后乱说，听起来知无不言、实际上言不由衷，表面上和和气气、内心里疙疙瘩瘩，以这样的态度对待组织和他人，民主生活会即使看上去“成果”再多、交流再“热闹”，也不可能触及灵魂，推动全心全意的反思和整改。
“对党忠诚老实，言行一致，坚持党和人民的利益高于一切，个人的利益服从党和人民的利益”，是党章对我们的基本要求。对党组织忠诚不渝，体现在查摆自身问题上，就是有一说一、有二说二，不藏藏掖掖、遮遮掩掩，闻过则喜、闻过则改；体现在开展批评上，则是实事求是，坦诚相见，不存杂念，不塞私货，不凭主观臆断，不凭道听途说。延安整风，毛泽东与战友定下“君子协议”：各自检讨，把话讲透，不准记仇，不影响工作。如此推心置腹的真诚态度，为我们今天开展民主生活会树立了典范。
高质量的党内民主生活会，是党自身建设的防腐剂，能有效检验党员对组织的诚信和对同志的信义。党的领导干部，都应该恪守一个“诚”字。认真对照党章要求，以诚心诚意信任组织，以襟怀坦荡对待同志，以剖肝沥胆要求自己，就一定能开成一个触及思想灵魂的民主生活会，找到作风整改的突破口，把群众路线教育实践活动推向深入。《人民日报》 日期：2013-9-24
人民日报评论员：
自我感觉不能代替群众评价
——把教育实践活动引向纵深之一
衣冠正不正，照了镜子才知道；脸上脏不脏，旁人看得最清楚。开展教育实践活动，归根结底是为了群众利益，群众满意不满意，是活动开展成功与否的重要标准。“教育实践活动越往后，越要坚持标准，决不能虎头蛇尾，决不能用自我感觉代替群众评价。”习近平总书记的重要讲话，直指问题关键，为推动教育实践活动走向深入指明了方向。
教育实践活动开展至今，总体进展顺利、也取得了积极成效。但仍然存在一种现象，一些部门谈起自身工作，往往是总体情况不错，但对自身存在哪些问题，却是遮遮掩掩，甚至浑然不觉。一些干部倒是反思了自己的问题，但往往是避重就轻，大而化之，甚至有时听起来是批评，实际却是表扬，与群众的期待还有相当的差距。概而言之，“发现不了问题”，觉得自己“没问题”，甚至自我感觉好得不得了。究其原因，正是用自我感觉代替群众评价。
分析这种“自我感觉”，根源正在于脱离群众。领导干部越是身居高位，往往越难得听到真实的批评。有的时候，奉承话、吹捧声与日俱增，以至一呼百诺、一怒众惧，难免会闭目塞听，自我膨胀。倘若认识不到这一问题，等到出了事，方才警觉自我评价与群众认知有如此巨大的鸿沟。这正所谓“联系群众鱼得水，脱离群众树断根。”
纠正这种失真的“自我感觉”，出路还在于开门搞活动。正如中央领导同志强调的，开门搞活动，不是开小门、开侧门，也不是开一时、开一段。在整个教育实践活动中，坚持标准、确保质量，就要把开门搞活动、让群众参与贯穿始终，下一步，要继续敞开大门，让群众来参与、来监督、来评判。凡是群众认可度不高、认为走了过场的，都应该返工补课。只有群众看到了实效，教育实践活动才不会走过场。
唐代诗人杜荀鹤有首诗:“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。”群众的评价，就好比这“泾溪石险”，是航行的警示标；听不到群众声音，就好比“平流无石”，看似一片大好，实则危险密布。作为领导干部，一定要警惕这种“无声的危险”，主动开门走出去，热情把人迎进来，与群众面对面、心贴心，让群众来为自我感觉纠纠偏，把群众的评价作为教育实践活动的标尺。如此，方能把握真实民意，克服自我感觉良好的痼疾，让群众路线越走越宽广。（2013-10-21 来源：人民日报）
解决群众反映强烈的问题
——把教育实践活动引向纵深之二
联系群众，目的在于服务群众；查摆问题，关键在于解决问题。群众意愿是推进作风建设的方向标，群众痛恨的不正之风是整改的突破口。对待群众反映强烈的问题，必须像习近平总书记强调的那样，“逐项研究，一个一个加以整改”，只有脚踏实地、久久为功，我们的思想作风、工作作风才能有一个明显的改变，教育实践活动也才能给群众带来实实在在的利益。
教育实践活动开展至今，各单位都查摆出很多具体问题，剖析了问题存在的根源，也提出了解决问题的方法，下一步必须真正整改落实。如果谈起问题长篇大论，说起整改却一笔带过；如果自我剖析红脸出汗，动起真来却纹丝不动；如果自我批评毫不留情，对群众反映的问题却视而不见，这本身就说明没有触及灵魂、没有实质改进。有些干部分析问题，根子不是在别人就是在环境，原封不动上交矛盾；还有些干部把次要问题排在前面，群众最关心的问题却被排在后面。在群众看来，这些做法就是一板一眼走过场，不仅不能密切党群干群关系，反而会伤害群众对党的信任。
找不到群众反映强烈的问题，说明联系群众还不够；看不到解决问题的行动，说明活动开展不彻底。群众提、自己找、上级点、相互帮，这是查摆问题的几个方面。“群众提”本就居于首位，如果只是做给上级看，对群众呼声充耳不闻，不仅问题找不准，整改更是谈不上。为办一本护照，往返多次来回几千公里；奔波20多趟，孩子快生了准生证却办不下来；到机关办事，工作人员说“等我打完这一局”……一些地方和部门不以为然的“小问题”，其实是影响群众生老病死的大问题，某些党员干部见怪不怪的“小毛病”，其实是损害党和人民血肉联系的大毛病。
俗话说，只说不练假把式。笼统地下指示、发文件，即使强调再多、要求再多，短时间内也无法推动问题解决。解决群众反映强烈的问题，一把手要亲自抓整改落实，对查摆出的每个问题都盯住不放，明确责任单位、责任人，制定任务书、时间表，一个一个加以整改，并请群众予以监督。对于活动期间暴露的问题，更要刻不容缓地行动起来，盯住几件群众反映强烈的突出问题，抓好专项治理，让群众看到实实在在的效果。
毛泽东同志曾经提出，应该深刻地注意群众身边的问题，从土地，劳动问题，到柴米油盐问题。一切群众生活上的问题，都应该提到我们的议事日程上。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，领导干部永远都要围绕满足群众需求、解决群众困难来开展工作，坚决清除“四风”之弊。这样才能打掉党和人民之间的隔离墙，不断从群众中汲取推动我们事业前进的力量。（2013-10-23 来源：人民日报）
在打破利益固化上做探索
——把教育实践活动引向纵深之三
作风改得怎么样，工作有没有成效，最终要看群众是否真正得到实惠。改作风，本身就是一项深刻的改革。正如习近平总书记强调的，要既勇于冲破思想观念的障碍、又勇于冲破利益固化的藩篱。
群众对形式主义和官僚主义的严厉批评，折射出职能配置和权力运行出了问题；享乐主义和奢靡之风之所以人人喊打，背后是对公帑私用、脱离群众的不满。“四风”问题，归根结底是没有把群众利益放在心上。“一切为了群众，一切依靠群众”的要求告诉我们，党没有自己的特殊利益，为群众谋求利益是党的力量之源。根除“四风”，需要从拆除利益藩篱入手。
利益藩篱的存在，说明改革还不到位，只能通过深化改革来解决。30多年的改革经验告诉我们，改革的实质就是利益的调整。当调整的力度放缓乃至停滞时，就会滋生利益固化，进而产生作风问题。人浮于事的工作机制不改革，自然会催生“门难进、脸难看”的官僚主义和形式主义；行政审批改革不到位，“印把子”不愿交出去，难免带来权力寻租，导致奢靡之风；脱离群众，对基层冷暖不闻不问，高高在上的享乐主义就会冒出头来……让改革之风涤荡固化的利益结构，并通过制度设计避免新的利益固化形成，是改作风的深层要求所在，也是教育实践活动在整改落实阶段取得实效的必然路径。
诚然，触动利益比触动灵魂还难。在教育实践活动中，有些干部对细枝末节侃侃而谈，对权力行使中的不合理却视而不见；有些部门谈起工作作风直言不讳，但是对职权配置和制度设计却漠不关心。这固然是由个人视角或部门本位所决定的，但正是由于这种利益格局逐渐固化，使得不合理的既得利益撕裂了党群之间的血肉联系，与改作风的内在要求背道而驰。
我国的改革事业正在进入深水区，这同时也是利益格局的调整期，群众对干部作风不满意的地方，往往是改革的重点和难点：民营资本如何更加公平地参与市场竞争？选人用人过程中怎么杜绝不正之风？如何解决上学难看病难？等等。从根本上解决这些领域里的作风问题，需要从进一步理顺政府与市场的关系、完善干部选拔制度、推进公共服务均等化等深层次改革入手，让广大群众都能依靠自身能力分享改革成果，增强社会各阶层参与和支持改革的动力，营造风清气正的社会风气。
古人云，“上下交征利，而国危矣”。从人民群众最关心、最需要、最迫切的问题入手推动改革，是打破利益固化藩篱、增强社会活力的不二法门。改作风的深层逻辑呼唤广大党员干部真正做到把群众利益放在首位，以百姓之心为心，让教育实践活动成为凝聚人心、凝聚共识、凝聚正能量的一次总动员。《人民日报 》（ 2013年10月29日 01 版）
善于“积小胜为大胜”
——把教育实践活动引向纵深之四
目标定得再高，如果不积极努力实现，那就是好高骛远；口号喊得再响，倘不能凭借实干落实，会让人心灰意冷。
群众路线教育实践活动越深入，越是考验党员领导干部祛除“四风”的决心和智慧，也越能检验各地区各部门解决问题的作为与成效。正因如此，活动始终突出一个“实”字。强调不搞大呼隆的场面，不走轰轰烈烈的形式，不奢望一劳永逸的解决；要求一步一个脚印、一步一级台阶，善于集腋成裘、聚沙成塔，积小胜为大胜。
正如习近平总书记指出的，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些问题，并不是一朝一夕形成的，也很难在一朝一夕全部解决。认识到这一点，本身就是实事求是；坚持不懈地向这些病灶开刀，才是真决心、真勇气。对作风之弊、行为之垢麻木不仁，谈何对症下药？设定的目标很高，又缺乏有效措施，又如何真正落实？
“尽小者大，慎微者著”。浩瀚海洋，汇集自微小水滴；燎原之势，肇始于星星之火。“积小胜为大胜”,符合事物的发展规律。今天，教育实践活动要给人们以信心，不在于口号，而在于解决实际问题。面对沉疴痼疾，保持头脑清醒，从易到难，由表及里，才能啃下硬骨头，做到瓜熟蒂落、水到渠成。
大问题难突破，不妨先从小问题开始；复杂问题理不清头绪，应由简单问题入手，这就叫做步步为营、久久为功。反之，看似目标高远，实则眼高手低、无所作为，不仅欲速不达，还会失信于民。开展群众路线教育实践活动，就要摒弃急功近利的心态，大力发扬钉钉子的精神，坚持不懈，锲而不舍，小步走、快步走、不停步，过了一山再登一峰、跨过一沟再越一壑，打赢改作风的持久战、攻坚战。
古人说得好，“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细”。立足实际、稳扎稳打、善做善成，我们就会在教育实践活动的每一个环节，不虚、不空、不偏，不走过场，并不断以实实在在的整改成果，赢得人民群众的信任与支持。（2013年10月31日 来源：人民日报）
要“以百姓之心为心”
——把教育实践活动引向纵深之五
开展群众路线教育实践活动，归根结底是为了密切与人民群众的血肉联系、更好地实现群众利益。换位思考，才能对群众冷暖设身处地；将心比心，才能对百姓悲喜感同身受。“要‘以百姓之心为心’，不搞自拉自唱、自我欣赏，始终以民心所向定标，不断进行校正。”习近平等中央政治局常委的重要论述，强调了“群众”这个根本，为推动教育实践活动走向深入指明了方向。
教育实践活动自上而下、扎实推进，总体上成效显著，但也存在这样一种反差：一些地方，活动紧锣密鼓，程序一步没落，群众却感觉很隔膜；一些部门，整改搞得很有模有样，发了文件、出了措施，群众却并不满意；一些干部，自我批评看上去洋洋洒洒，群众却感到“问题太模糊，批评太抽象”。自我感觉与群众评价之间出现种种反差，究其根本，恐怕是“以百姓之心为心”还不到位，立行立改还有差距。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。真实的社情民意，需要领导干部真正把自己放在群众的位置上，切身体会民心所向、民瘼所在、民生疾苦。只是坐在办公室里征集民意，关起门来相互批评，如何能触及群众的真情实感？更遑论把改作风做到群众的心坎里去？
“血肉联系”喊在嘴上群众不信，“鱼水情深”做个样子百姓不认，联系群众是“掏心窝子”的事，要的是实打实、心碰心。因此，“以百姓之心为心”，不应停留在嘴上说说、文上写写，更应内化于情、见之于行。自己在办事窗口站一站，就会多一些对群众办事难的切肤之痛，少一些敷衍拖延的官僚主义；主动到贫困户吃一顿百姓饭，就会多一些对民生多艰的细节体验，少一些肆意挥霍的奢靡之风。天视自我民视、天听自我民听，只有俯身躬行、深入群众，才能听到真心话、发现真问题，保证教育实践活动不虚、不偏、不空、不走过场。
活动越深入，越要坚持标准，越要坚持开门搞活动，让群众参与贯穿始终，让群众评价成为最高标准。把群众意见作为参考坐标，把百姓期盼作为努力方向，从自身做起，从点滴抓起，改掉群众不满意的做法，做好群众最期待的事情，才能让干部作风在实践中升华，在实践中惠及群众。
“不要因为走得太远，就忘了当初为什么出发。”教育实践活动越是向前推进，越要时刻铭记“群众”这个根本，越要认真思考“为了谁、依靠谁、我是谁”。以百姓之心为心，不忘为人民服务的初心，站稳一切为了群众的立场，才能确保教育实践活动为群众认可、让群众满意。（《人民日报》 日期：2013-11-1）
人民日报评论员：
确保整改成效让群众满意
——一鼓作气抓好第一批活动收尾工作之一
第一批教育实践活动处于收尾阶段，各项收尾工作做得如何、效果怎样，不仅直接影响第一批活动的成效，也会影响第二批活动的顺利开展。
“确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，确保整个活动善始善终、善作善成”，习近平总书记强调的这“三个确保”，是对抓好第一批活动收尾工作提出的明确要求，是衡量第一批活动取得成效的重要标准。各级党委和领导干部务必一鼓作气，一作到底，取得响当当、硬邦邦、经得起实践检验的实在成效。
经过一段时间的群众路线教育实践活动，作风建设取得重要阶段性成果。专题民主生活会弘扬整风精神，聚焦“四风”查摆问题，总体达到了红红脸、出出汗、治治病的效果；各部门各单位抓紧完善整改方案、细化整改措施，积极开展专项整治，也收到较好成效。同时要看到，教育实践活动越是深入推进，整改落实的任务就越重，人民群众的期待也就越高。为山九仞不能功亏一篑，教育实践活动能否圆满收官，检验着各部门各单位的态度和决心，体现着领导班子的能力和水平。
开展教育实践活动，是为了解决“四风”方面的突出问题，最终还是为了群众、造福群众，增进人民群众福祉。如果整改措施没有落实到神经末梢，最后一公里打不通，群众就不会真正受益。一鼓作气抓好收尾工作，就是要更好接地气、顺民心，从群众最关心的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，把整改工作做到群众心坎上。“门难进、脸难看、事难办”的问题有没有切实解决？文山会海、检查评比泛滥现象有没有遏制？公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费之风有没有破除？吃拿卡要、与民争利、侵害群众利益等问题有没有查处？把群众最关心、最直接、最现实的具体问题整改了，才能说群众路线贯彻了，整改成效也才会让群众看得见、感受得到。
决不能用自我感觉代替群众评价，这是中央早就提出的鲜明要求。教育实践活动要开展得扎实有效，群众参与就必须贯穿始终；教育实践活动有没有走过场，群众最清楚，也最有发言权。抓好第一批活动收尾工作，就更要坚持敞开大门，让群众来参与、来监督、来评判。整改方案要公开，整改的措施、进度、时限要让群众知道，把群众满意作为评价整改成效的根本标准。各级党委应真心诚意倾听群众意见，客观真实地获取群众满意度反馈，对群众不满意的决不放过，对群众有指正的抓紧整改。各级督导组要加大检查力度，深入群众听意见，抓紧扫清一些被忽略的“死角”，解决好沙滩流水不到头的问题，督促那些整改不到位的落到实处。
任何事情越是到最后关头，思想上越易松懈，行动上越易松劲。现在，第一批活动收尾阶段正是这样的紧要关头，对此群众期盼和社会评价高度聚焦。面对整改落实这场硬仗，只有以强烈的责任意识一以贯之、一鼓作气，才能用实实在在的成效取信于民。（《人民日报》 日期：2013-12-13）
确保形成的制度长期管用
——一鼓作气抓好第一批活动收尾工作之二
“确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用”，习近平总书记提出的这一明确要求，是一鼓作气抓好第一批教育实践活动收尾工作的刚性任务，也是教育实践活动成果能不能落地、成效能不能持久的关键一环。
改作风不仅是一场思想上的洗礼，也是一次制度机制上的变革。教育实践活动一开始，中央就明确提出建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。在第一批活动中，各地各部门用制度的卡尺对违规行为进行约束，以规则的红线为灰色地带竖起围墙，废止了一些不适用的制度，制定了一批新的制度，完善了不少已有的制度。抓好第一批活动收尾工作，关键就是让这些制度富有旺盛的生命力，加紧释放出制度的刚性约束力。
制度设计是否科学，决定了制度的生命长度。在建章立制过程中，有没有认真落实十八届三中全会的要求，以改革精神推进了各方面体制机制创新，强化了权力运行的制约和监督？对那些带有普遍性的问题，中央作出统一规定之后，各地是否结合实际进行了细化，以既治“流行病”又治“地方病”？对那些当前的突出问题和需长远解决的问题，是否已作出制度安排，以既“堵风”又“防风”？在第一批活动的收尾阶段，各地各部门要抓紧对已有制度进行梳理，着力形成整体配套、严密完备的制度体系，以更好体现作风建设要求，体现机关管理和干部管理规律，体现广大人民群众意愿。
制度建设关键是管用，要管用就必须务实，切合实际、便于操作。不搞那些虚头巴脑的空泛原则，不搞一刀切的统一要求，也不搞数量上的考核统计。在收尾阶段，各地各部门要着力增强制度的针对性操作性，体现问题导向、对准突出问题，不能笼而统之、大而化之；要有重点、重质量、讲实效，不能一味追求数量，更不能为了好看而定制度，防止用形式主义反对形式主义。这样形成的制度，才会产生实际的效力，既能直接遏制突出问题的再出现，又能从源头上防止问题的新滋生。
“有制度不执行，比没有制度危害还要大”。制度一经确立，就要以铁的纪律强化执行力、约束力。对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，发现一起、查处一起，坚决杜绝“破窗效应”。制度的刚性约束力才会产生倒逼机制，遏制和根治作风之弊、行为之垢，助力清风正气的养成。各级领导干部要当好守规的带头人、执规的铁面人，用对制度的敬畏与遵从强化人们的规则意识，用不折不扣的执行树立制度威信、发挥制度威力。
作风问题具有反复性、顽固性，“四风”问题往往是沉疴积弊，很难毕其功于一役。避免抓一抓有好转、松一松就反弹的现象，需要发挥制度的刚性约束，用制度管人管事管权，从源头上防止不正之风。让已经形成的制度科学有效运转起来，产生密切联系群众、弘扬优良作风的长效驱动力，我们就必定能凝聚奋力前行的强大正能量，把改革大业不断推向前进。《人民日报 》（ 2013年12月16日 01 版）
确保教育实践活动善始善终
—— 一鼓作气抓好第一批活动收尾工作之三
第一批教育实践活动陆续进入收尾阶段，“收官”如何？全党在看，群众在盼。这个阶段直接决定着第一批教育实践活动能否善始善终，也关系到第二批教育实践活动能否顺利开展。“必须继续努力，一鼓作气抓好各项收尾工作”，“确保善始善终，善作善成，务求实效”，习近平总书记的要求为我们指明了方向、提供了遵循。
高质量、高标准，是贯穿教育实践活动始终的基本要求，也是活动不断深化、取得成效的重要保证。经过了学习教育、查摆问题、自我剖析，开展了专题民主生活会、批评与自我批评，问题摆出来了，承诺也已作过，群众都热切关注，整改是不是动真格、承诺能不能落到行动上。
从目前的情况来看，大多数地方和单位都在持续发力、努力跑好最后一棒。但也有一些地方和单位，进入收尾阶段后，精神松懈、行动迟缓：或以为经过第一批活动结束，就万事大吉，可以收场；或对查摆的问题不那么重视，虚文应付；或认为走完前面阶段大局已定，对收尾工作不以为意。
这些现象说明，教育实践活动越往后，越要高度重视，真正触及问题、直面矛盾；越要坚持标准、狠抓落实。如果整改落实工作粗枝大叶，建章立制徒有其表，特别是不能有效解决事关群众切身利益的问题，就会“为山九仞、功亏一篑”。
共产党人最讲认真，教育实践活动最需要认真。认真不仅是态度问题，而且是关系世界观和方法论的大问题，是关系党的性质和宗旨的大问题，是关系党和人民事业发展全局的大问题。各级领导干部要把认真劲头贯穿活动始终，坚持思想不能疲、劲头不能松、措施不能软，坚持有问题就整改、大问题大整改、边整改边完善，确保收尾阶段不打折扣、不缩水分、不偷工减料。
“慎终如始，则无败事”。用坚守如初、始终如一的精气神做好收尾工作，我们就能以善始善终的成效取信于民，为第一批教育实践活动画上完满句号；就能以善作善成的榜样进行示范，为第二批教育实践活动创造良好开端。
（2013-12-18 来源：人民日报）
人民日报评论员：
实现伟大奋斗目标的基本遵循
——一论深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神
我们已开启了一个新的历史征程，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这样的新时代，对党和国家事业发展提出了许多新的重大理论和实践问题。敏锐把握这些时代问题并作出科学回答，考验执政党的理论勇气和实践智慧。
党的十八大以来，习近平总书记把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了重要讲话。这一系列重要讲话，集中了全党和全国人民智慧，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。这一系列重要讲话，丰富发展了党的科学理论，进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。深入学习贯彻讲话精神，对于加快全面建成小康社会步伐、夺取中国特色社会主义新胜利，意义重大而深远。
在新的历史征程上，我们如何坚持和发展中国特色社会主义？如何实现中华民族伟大复兴的中国梦？如何激发全社会的发展动力和创造活力？如何进一步促进经济社会持续健康发展？如何走好中国特色社会主义政治发展道路？如何牢牢把握意识形态工作主动权？如何为我国发展争取良好外部环境？如何确保党始终成为坚强领导核心？习近平总书记的系列讲话，正是围绕这些改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重大问题，进行了内涵丰富、思想深刻、方向明确的论述和阐释。认真学习、深刻领会、切实贯彻好讲话精神，就能够统一思想认识、凝聚奋进力量；把握发展大势、明确前进方向；赢得发展新优势、开创事业新局面；提高党员干部队伍素养、增强驾驭复杂局面能力，把党和人民的事业清醒而坚定地推向前进。
今天，我国发展依然处在重要战略机遇期，但战略机遇期的内涵、条件正在发生新的变化；我们比以往任何时候都更加接近实现中华民族伟大复兴的目标，但面临的难题更加集中、肩负的任务更加繁重；我们党团结带领人民创造了举世瞩目的成就，但“四大考验”、“四种危险”也十分突出地摆在我们面前。面临复杂形势，面对艰巨任务，我们尤其要把握讲话贯穿的坚定信仰信念这个核心和灵魂，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；把握讲话贯穿的历史担当精神，增强忧患意识、使命意识、进取意识；把握讲话贯穿的真挚为民情怀，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题；把握讲话贯穿的务实思想作风，坚持讲实话、办实事、求实效；把握讲话贯穿的科学思想方法，用以正确地观察分析事物、研究解决改革发展中遇到的难题。这样，我们必定能战胜前进道路上的一切艰难险阻，穿越“历史的三峡”，迎来坦阔的前程。
一代人有一代人的使命，历史的接力棒已经传到了我们的手中，我们必须勇于负责，敢于担当，为实现“两个一百年”的奋斗目标和亿万人民的中国梦而不懈奋斗，把接力棒稳稳地传下去。全党同志把思想和行动统一到习近平总书记系列讲话精神上来，更好地运用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，更好地担当所肩负的使命，我们所创造的必将是无愧于人民、无愧于历史的新光荣。
-《人民日报》 日期：2013-12-9
始终不渝坚持和发展中国特色社会主义
——二论深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神
道路决定命运，也指示着未来的方向。站在我国发展的新方位回望历史，我们所走过的是一条沧桑曲折而又充满活力的伟大道路。这条道路，是我们创造出举世瞩目发展成就的根本原因，也是我们满怀信心坚定走下去的动力源泉。
坚持和发展中国特色社会主义，是改革开放以来党全部理论和实践的鲜明主题，也是贯穿习近平总书记系列重要讲话的鲜明主题，是我们理解和把握讲话精神的聚焦点、着力点和落脚点。围绕坚持和发展中国特色社会主义，习近平总书记提出了一系列重要观点、重大论断。这些重要论述进一步揭示了中国特色社会主义源自哪里、特在何处，具有什么样的本质属性、坚持什么样的发展要求，为我们坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵、提供了基本遵循。深入学习贯彻讲话精神，就是要深刻理解中国特色社会主义的真谛要义，增强道路自信、理论自信、制度自信，努力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
为什么中国特色社会主义这条道路值得我们倍加珍惜、长期坚持、不断发展？首先就是因为它的来之不易。它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的。这是中华民族历史上的伟大创举，寄托着无数先辈先烈的夙愿和期待，凝结着全体中华儿女的智慧和心血，汇聚着我们国家和民族的未来和希望。正是这样深厚历史渊源和广泛现实基础，给予我们以最深沉、最有底气的信心信念，去继续拓展和走好这条适合中国国情的发展道路，不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。
我们说的道路自信、理论自信、制度自信从哪里来？正是来源于实践、来源于人民、来源于真理。90多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命建设改革伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。正是在这样的伟大实践中，中国特色社会主义深刻彰显了它的人民性、科学性和真理性。全面准确地把握了这一点，我们就深深懂得了为什么习近平总书记强调中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，强调独特的文化传统、独特的历史命运、独特的基本国情注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路，强调中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一。
中国特色社会主义是一项前无古人的伟大事业，前进的道路上不可能一帆风顺。坚持和发展这样的大业，既不能妄自菲薄，也不能妄自尊大；既要看清我们的道路、理论、制度有着自己鲜明特色和显著优势，又要以发展的观点对待社会主义，不断有所发现、有所创造、有所前进，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。始终保持清醒执着的信念，始终坚持中国特色社会主义方向，毫不动摇走这条道路、与时俱进拓展这条道路，我们就必定能够在民族复兴的史册上，写下我们这一代人的光荣与梦想。-《人民日报》 日期：2013-12-11
用奋斗同心共筑中国梦
——三论深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神
梦想承载希望、成就未来，是一个国家、民族奋然前行的精神火炬。近代以来中华民族的梦想是什么？这一梦想又是如何承载前贤先辈的夙愿，激励一代代人前赴后继，走过苦难、历经沧桑、奔向光明？
“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”习近平总书记回顾近代以来中华民族发展历程、展望中国未来发展前景，在党的十八大确立“两个一百年”奋斗目标的基础上，鲜明提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。围绕实现中国梦，习近平总书记在许多重要会议、重要活动上，做出了内涵丰富、思想深邃的重要论述。这些论述，生动描绘了全体人民的共同理想，深切表达了中华儿女的意愿和期盼，体现了以习近平同志为总书记的党中央的历史担当。深入学习领会讲话精神，就是要深刻理解中国梦的基本内涵、实现路径和实践要求，用奋斗同心共筑中国梦。
近代以后，中华民族遭受的苦难之重、付出的牺牲之大，在世界历史上都是罕见的。正是因为中国人民的心中都始终怀揣着梦想，追逐着梦想，并为之不惜流血牺牲、开拓奋进，中华民族才从深重的苦难中走了出来，构筑了一个又一个彪炳史册的进步里程碑，迎来民族复兴的光明前景。这个梦想凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，成为海内外中华儿女的最大共识，成为激励全体人民团结奋进的精神旗帜和高昂旋律。
胸怀梦想、同心筑梦，首先要准确把握中国梦的内涵。中国梦，遵从的是“国家好，民族好，大家才会好”的历史逻辑，目标是实现国家富强、民族振兴、人民幸福，让全体人民共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。理解中国梦，既要有历史的回望、现实的观照，也要有未来的视角、国际的视野。由此才能深切体会到，中国梦是国家的梦、民族的梦，归根到底是人民的梦；追求和平、发展、合作、共赢的中国梦，不仅造福中国人民，也将造福各国人民。
梦在前方，路在脚下，通往理想的道路没有坦途。中国梦不是抽象的、空洞的，实现中国梦必须走好中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量，必须顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。回首过去，正是靠一代又一代人的接力奋斗，我们党才干成了三件大事，我们国家才有了沧海桑田般的变化，我们民族才巍然屹立于世界东方。现在，我们比历史上任何时期都更接近梦想实现的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。把一个拥有13亿人口规模的发展中大国带入现代化、实现民族复兴，这在人类发展史上还从来没有过。全党同志务必牢记，要把蓝图变为现实，还有很长的路要走，需要我们付出长期艰苦的努力。惟有脚踏实地、埋头苦干，才能把我们带入梦想的新天地。
实现中国梦是一项光荣而艰巨的事业，有亿万人民的共同奋斗，实现梦想的力量就无比强大。认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，13亿人民构成一个“命运共同体”，心往一处想，劲往一处使，就必定能汇聚实现梦想的磅礴力量，一步一个脚印迎来中华民族伟大复兴的光辉前景。-《人民日报》 日期：2013-12-13
人民日报评论员：
更加注重活动系统设计
——认真扎实做好第二批活动准备工作之一
2014年01月13日07:16 来源：人民日报
历经半年时间的深入开展，党的群众路线教育实践活动已经日程过半。按照中央自上而下分两批进行的要求，第二批活动即将开始，现在正处于承上启下的关节点上。如何使第二批活动从一开始就深入，一开头就聚焦？关键在于认真扎实做好准备工作。
“要借鉴第一批活动经验，从实际情况和特点出发，搞好舆论引导，制定好活动方案，明确好政策原则”，习近平总书记就认真扎实做好各项准备工作提出明确要求，强调第二批教育实践活动范围片大面广，涉及的矛盾和问题具体尖锐，务必对确保活动健康发展进行系统设计。各地各单位从现在开始就要拧紧思想发条，按照习近平总书记要求，以高度政治责任感把各项准备工作做充分，主题不变、镜头不换、劲头不减，为第二批活动顺利开展奠定坚实基础。
第二批为省以下各级机关及其直属单位和基层组织，离基层和群众更近，是贯彻群众路线的“神经末梢”。做好第二批活动的系统设计，最大的优势就是第一批活动提供的重要经验，最大的难处就是如何把中央要求和第一批活动经验“无缝对接”到各地的实际。第一批活动的实践说明，教育和实践是贯彻群众路线的两手，要两手抓、两手都要硬，在第二批活动中怎样才能做得更好？解决“四风”方面的突出问题，怎样既立足当前又着眼长远、既着力治标又注重治本？只有紧密结合各自实际，充分发挥基层创造智慧，形成活动方案，变成操作办法，才能使第二批活动有一个高起点、好开端。
确保活动健康发展，关键就是要在系统设计中，认真贯彻习近平总书记“五个更加”的要求。更加注重发挥群众积极性，坚持开门搞活动，确保全过程都发动群众参与、置于群众监督之下；更加强化问题导向，注重解决实际问题，特别是对需要侧重解决的问题进行调查梳理，提前做到心中有数，从解决具体问题抓起改起；更加注重严格要求，坚持标准，确保质量，防止降格以求；更加注重衔接带动，推动第一批活动制定的整改措施和制度规定传导落实到“末梢神经”；更加注重分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，注重发挥行业系统指导作用，对可能发生的种种复杂情况进行分析预判，并制定出预防和解决对策。把握了这“五个更加”，开展第二批活动的思路就会更明确，方法也会更科学。
凡事预则立。群众路线是党的生命线，第二批活动单位是彰显生命线活力的重要载体；全党教育实践活动能否取信于民，第二批活动单位的成效是人民群众感受和评价的直接来源。任务艰巨，时间紧迫，各地区务必认真做好第二批活动准备工作，确保系统设计切合实际、科学管用，活动开展得更有成果、更有实效。
《 人民日报 》（ 2014年01月13日 01 版）
更加注重发挥群众积极性
——认真扎实做好第二批活动准备工作之二
2014年01月14日07:19 来源：人民日报
敞开门方便群众提意见、出主意、做评判，就容易见到实效、赢得信任；反之，对群众参与羞羞答答、害怕群众监督评价，就难逃“认认真真走过场”。这是第一批教育实践活动的重要经验，也是开展集中教育活动的重要方法论。认真扎实做好第二批活动准备工作，就要按照习近平总书记所要求的，“更加注重发挥群众积极性，坚持开门搞活动，确保全过程都发动群众参与、置于群众监督之下”。
教育实践活动旨在解决党员干部身上存在的突出问题，但桩桩件件都关涉群众利益。第二批活动范围片大面广，许多单位就是直接服务群众的基层组织，很多干部的工作就是直接与群众打交道。干部作风存在哪些问题，群众心里最清楚。为群众服务哪些方面没有做到位，群众最有发言权。第二批活动要让群众满意，就必须一开始就扎下去听取群众意见、建议，注重在各环节组织群众有序参与，及时做好公开工作，请群众监督和评议。各级党委应当懂得，更好保护群众积极性，群众才会真正“掏心窝”；激发群众参与热情，改进作风的正能量才会不断集聚。
习近平总书记早就强调，决不能用自我感觉代替群众评价。“四风”方面潜伏着哪些真问题？开展批评是不是动真碰硬？整改落实有没有知行合一？第一批活动的经验表明，坚持开门搞活动，请群众全程参与和监督，我们就有了一把客观评价活动的尺子。群众最反感自拉自唱的官样子，最厌恶光说不练的花架子。自说自话、自弹自唱，闭门修炼、体内循环，怎能做到对接现实、有的放矢？只要创造条件，以诚相待、敞开大门，虚心倾听、从善如流，何愁听不到真意见，摸不到真情况，解决不了真问题？
行动最有说服力。发挥群众积极性的最好办法，就是突出服务群众。第二批活动如何开展有步骤，但如何服务群众不能坐等。从现在开始，第二批活动单位就应把第一批活动的成功经验和做法，结合各自实际，直接变成服务群众的行动。在设计活动方案时，就应注重增强各级干部直接服务群众的本领，提升服务水平，确保服务到位，使活动的成效落实到最基层、体现在最基层。同时，注重从群众最关心的具体问题抓起，从群众不满意的地方改起，解决好联系和服务群众“最后一公里”问题。把问题想在前面，把事情做在前面，就能够掌握主动、赢得支持。
群众参与，是压力也是动力；群众评判，是尺子也是鞭策。学会在群众参与中改作风，习惯在群众监督下干事情，第二批活动就必定开展得更加扎实深入，各级干部的基层治理能力也必将有新的提升。《人民日报 》（ 2014年01月14日 01 版）
更加强化问题导向
——认真扎实做好第二批活动准备工作之三
2014年01月15日07:04 来源：人民日报
密切联系群众，改进工作作风，作多少表态、开多少会议、写多少总结都不难，难的是发现并解决问题。第二批教育实践活动启动在即，如何继续踏石留印，取得实效？关键还在于抓住问题。正如习近平总书记强调的，要更加强化问题导向，注重解决实际问题。
回顾总结第一批活动不难发现，那些效果好、群众满意的地方和部门，往往是以问题为抓手，在人们反映强烈的问题上动真碰硬、勇于突破。从清理超标办公用房，到清理公车和楼堂馆所，从压缩会议严控庆典，到节减公务接待费用，一系列立行立改之举，无不剑指作风之弊、行为之垢，顺应了社会的热切期待，是对群众路线的最好诠释。
第二批活动单位的一大特点，是更直接面向群众，更贴近基层一线。群众的要求更加具体，期望也更高，活动举措实不实、效果好不好，群众看得最清楚，切身感受最直接。这就要求第二批活动更务实、更接地气，从老百姓最需要的地方努力，从老百姓最不满意的地方改起，下大气力解决发生在群众身边的不良作风问题，确保不“断层”、不“夹生”。
有人会觉得，深入基层、转变作风是上级部门和领导干部的事，自己长年身处基层一线，不存在这些问题。看不到问题，本身就是问题。一直以来，无论是“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，还是少数干部“老百姓给脸不要脸”等悖谬言论，伤害了基层群众的利益和感情，为人们深恶痛绝。基层治理对接最复杂的中国，需要面对的挑战和难题何其繁重；基层干部直接面对最广大群众，需要倾听的呼声和意见何其庞杂。倘若没有问题导向，无视、回避和掩盖问题，只能使问题越拖越大、越积越多，到头来积重难返、不可收拾。突出问题导向，坚持聚焦“四风”，同样是市县机关和基层干部马虎不得的重大课题。
问题导向不是一句空话。第二批活动范围片大面广，涵盖市、县、校、企等多层面、多领域、多群体。认真扎实做好第二批活动准备工作，心中有底，才能做起来有板有眼，把活动开展得有声有色。这就需要各地各部门深入调研摸底，特别是对需要侧重解决的问题进行调查梳理，提前做到心中有数，不能搞“一刀切”、“通用方”。问题底数摸清了，才能够有的放矢、因地制宜，从解决具体问题抓起，明确整改重点，一把钥匙开一把锁，不断把活动引向深入、推向前进。
问题导向重在落实，难在实干。光说不练假把式，与其嘴上日行千里，不如迈好脚下每一步。站在第二批活动的新起点，各单位和各级干部都应思想不能疲、劲头不能松、措施不能软，着眼实际问题学起来、动起来、改起来，把活动中激发出来的热情，转化为全面深化改革、促进经济社会持续健康发展的强大动力。
更加注重严格要求
——认真扎实做好第二批活动准备工作之四
2014年01月18日08:10 来源：人民日报
古人说，“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下。”做任何事情，如果没有高标准严要求，结果就会大打折扣。正因如此，对如何做好第二批群众路线教育实践活动准备工作，习近平总书记强调，“更加注重严格要求，坚持标准，确保质量，防止降格以求”。
万事严中取。在第一批教育实践活动中，我们始终把握一个“严”字，严字当头、从严要求，取得了令中央和群众满意的良好成效。相比第一批活动，第二批活动关涉单位更广，涵盖对象更多，与群众切身利益有更多交集，也承载着群众的更多期盼。从这个角度看，我们不能因为第二批活动的“级别”低了，就降低标准、放松要求；相反，必须一严到底，尤其针对吃拿卡要、庸懒散奢、铺张浪费、特权待遇等发生在群众身边的不正之风，要及时有效、不打折扣地加以解决，让人民群众看到实实在在的变化。
好的开头是成功的一半。现在是第一批活动收尾、第二批活动准备的关键阶段，这个节点既不是缓冲期，更不是断档期。倘若因为已经落实过八项规定、查摆过“四风”问题，就态度松懈、应付了事；倘若因为已经对活动流程了然于胸，就任意为之、粗枝大叶；倘若因为活动单位层级降低，就掉价放水、降格以求，第二批教育实践活动就已经输了先手棋、打了被动仗。在这个意义上，能不能在准备工作阶段就坚持高标准、严要求，不仅决定着后续工作的主动性，更关乎整个活动的最终成效。
前热后冷就会虎头蛇尾，失之于宽必定失信于民，趁热打铁、乘风扬帆才能出成绩见实效。这提醒我们，必须以强烈的责任意识补强思想上的薄弱环节，以坚韧的攻坚精神克服心理上的畏难情绪，用更多投入、更高要求抓紧抓实第二批教育实践活动准备工作。具体而言，就要用严的标准把好质量关，用严的要求把好责任关，用严的制度把好长效关，切实做到动员部署广泛深入，活动方案翔实有力，活动对象认真负责，活动督导恪尽职守，对活动中暗藏的虚、空、偏的问题未雨绸缪，实现第一批第二批活动的无缝对接，将整个教育实践活动引向新高潮。
志行万里者，不中道而辍足。作风建设是一项长期而又艰巨的任务，革除“四风”陋习更须持续加压、久久为功。将整风精神坚持到底，把严格要求贯彻到位，从思想上警醒起来，从标准上提高起来，我们就一定可以像打土墙那样，一层一层把作风之基夯牢筑实，确保第二批教育实践活动以更好成效取信于民。《人民日报 》（ 2014年01月18日 01 版）
更加注重衔接带动
——认真扎实做好第二批活动准备工作之五
2014-01-19 来源：人民日报
教育实践活动分两批进行，但改进作风一以贯之。第二批活动是第一批的延伸与接力，要使活动从一开始就扎实深入，各单位在做准备工作时就要按照习近平总书记的要求，“更加注重衔接带动，推动第一批活动制定的整改措施和制度规定传导落实到‘末梢神经’”。
现在正处于第一批活动向第二批过渡的时间节点上，这是一个容易麻痹松懈的时期。第一批活动单位容易出现“松一口气”的想法，放弃为第二批单位带动和传导经验教训的责任；第二批单位则还想等等看，等真正开始了再去做衔接落实的工作。我们不能把教育实践活动仅仅当成一次活动，而要看到解决作风问题、密切联系群众的恒久主旨。活动有安排和部署，也有开始和结束，但转变作风有起点没有终点，不能坐等观望，更不能不推不动。
万事开头难，第一批活动单位在取得实在成效上开了一个好头。只要做好了主动衔接，学好用活第一批活动经验，第二批活动就解决了开头难题。反对浪费、厉行节约的持续发力，能为第二批活动杜绝奢侈浪费、防止公款吃喝提供哪些借鉴？第一批活动中对“窗口作风”的聚焦与整改，能为第二批活动提高基层“马上办”的能力提供什么启示？我们强调主题不变、镜头不换、劲头不减，就是要抓住那些群众关心、社会关注的热点问题继续往深处实处解决，抓住“四风”方面的突出问题继续发扬“钉钉子精神”，使基层各单位这个片大面广的“神经末梢”有更务实的作风、更扎实的行动，赢得人民群众的信任和支持。
也必须看到，第二批活动单位更加切近基层一线，做好衔接带动工作务必切准这个最大实际。第一批活动制定的整改措施和制度规定，带有第一批单位的实际特点，简单机械地照搬照抄，恐怕就会“水土不服”。第二批活动单位涉及的矛盾和问题具体尖锐，面对的新情况新问题也比较多，直接复制第一批活动经验做法，可能最省事但也必然会不够用。我们讲衔接带动、传导落实，就是要避免这种机械的对接执行，而是要结合自己的特点和实际创造性地“无缝对接”，针对现实问题和矛盾实现精神实质和工作方法的传导。惟其如此，第二批活动才能少走弯路、富有实效。
改进作风是一场自我革命，正风肃纪务必抓铁有痕。各地各单位和各级干部当好表率带好头，相互取长和补短，不断发现和解决新问题，不断巩固和深化转作风成果，第二批活动必定取得更多成效，我们也才能加速形成反“四风”、扬清风的良性循环。
更加注重分类指导
——认真扎实做好第二批活动准备工作之六
2014年01月20日08:11 来源：人民日报
第二批教育实践活动的一个突出特点，就是层级下移、点多面广，基层单位多、行业差别大。如何扎实推进？分类指导是个好方法。
在听取河北省委教育实践活动总体情况汇报时，习近平总书记强调，第二批活动要更加注重分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求。这是我们党历来开展思想教育活动的基本工作方法，体现了实事求是的思想路线，贯彻着具体问题具体分析的辩证法。只有坚持一切从实际出发，分类要求、分类指导，才能确保活动一针见血、拳拳到肉，取得实实在在的效果。
不同地方、不同部门、不同单位，党员干部工作作风的实际状况、群众反映强烈的突出问题，肯定不一样。政府部门要改掉“机关病”、国有企业“官商做派”要不得、高等院校“浮躁气”是众矢之的……虽然根子一样，但病灶有差别、病征有不同，不愿辨证施治、不会对症下药，难免会让活动流于浅表、走了过场，最终难以标本兼治、药到病除。
第一批教育实践活动的情况也表明，活动与实际联系得越紧密、提出的要求越具体，就越能发现问题、找到靶子，有针对性地改进工作。那些注重具体分类、具体指导的地方，活动推进总能抓住要害，作风改进也会真刀真枪；个别大而化之、搞“一刀切”的地方，则会浮光掠影，澡洗不干净，病也容易复发。更加注重分类指导，不是标准松了、力度减了，而是让尺子的刻度更精准、板子的矫正更有效。
不愿分类、不会分类、不敢分类，“左右一个样，上下一般粗”，最终的结果是只搞些共性问题照搬照抄，不敢把个性问题放上手术台，本质上还是一种形式主义。一分类，就具体，必然影响到某些局部利益；一具体，就深入，就会触及某些现实矛盾。没有自我开刀的勇气、没有动真碰硬的果敢，只会是“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，怎么可能由表及里、由浅入深？
活动总标准要一视同仁，规定动作须不折不扣，但也要处理好具体与普遍、共性和个性的关系。对不同层级要分头部署，依据岗位特点制定适宜方法；对不同领域要各有侧重，从行业实际出发开展活动；对不同对象要因地制宜，给各个党员干部群体都量身定制。还要注重发挥行业系统指导作用，对可能发生的种种复杂情况进行分析预判，制定出预防和解决对策。
教育实践活动的“实践”二字，鲜明表达了求真务实的取向。扎扎实实做好准备工作，实事求是提出目标要求，脚踏实地查摆作风问题，才能将活动开展推向新境界，让作风改进取得新成效。
人民日报评论员：
把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底
——一论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委三次全会讲话
“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”对腐败现象，我们党始终态度坚决。在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记再次宣示了我们党在这一问题上的坚强意志和坚定决心。
习近平总书记的重要讲话，全面分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，深刻阐释了党风廉政建设的重大理论和实践问题，充分表明了当代共产党人的历史使命和责任担当。学习好、贯彻好这一讲话精神，必将开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，凝聚起全面深化改革的强大正能量。
一年来，作风在抓、腐败在查、风气在变。从中央政治局以身作则践行“八项规定”，到开展教育实践活动剑指“四风”；从“老虎”、“苍蝇”一起打保持高压态势，到“把权力关进制度的笼子”加强监督力度，我们以坚决的态度、科学的方法和显著的成效，让全党全国全社会感到了变化、看到了希望，树立了党的权威、赢得了群众信任，做到了言必信、行必果。
在肯定成绩的同时，我们也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。一些领域腐败现象依然易发多发，一些地方作风不正依然严重，一些损害群众利益的问题依然突出，一些党员干部违法违纪行为影响恶劣。反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，决定了我们必须警钟长鸣、常抓不懈，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。当前，摆在全党面前的一项重要任务，就是要认真贯彻落实习近平总书记对于今年党风廉政建设和反腐败斗争的重要部署。
抓好主要任务，反腐倡廉工作才能落到实处，为改革发展提供保障。建立健全惩治和预防腐败体系的工作规划已经印发，这一重要的国家战略和顶层设计，如何贯穿到改革发展稳定各项工作之中？改作风开了个好头，面对作风问题的顽固性、反复性，能否继续积小胜为大胜，营造廉洁从政的政治生态？腐败没有“特区”、反腐没有“禁区”，怎样保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败？完成好这些主要任务，是保证我们党的肌体健康纯洁、保证我们队伍具有强大战斗力的关键所在。
深入推进改革，反腐倡廉工作才能不断创新，为全面发展打下基础。党的十八届三中全会对健全反腐败领导体制和工作机制进行了部署，这些极具针对性的重大改革举措，有着十分重要的意义。这要求我们不断改革党的纪律检查体制，强化制约、强化监督、强化公开，完善反腐败体制机制；继续落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人；在各项改革举措中体现惩治和预防腐败要求，注意配套和衔接、时序和步骤，堵塞一切可能出现的腐败漏洞。
严明组织纪律，反腐倡廉工作才能凝心聚力，为各项事业开创新局。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。组织纪律松弛已经成为党的一大忧患，一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。按照习近平总书记的要求，切实增强党性、切实遵守组织制度、切实加强组织管理、切实执行组织纪律，才能把中国特色社会主义事业不断推向前进。
做好党风廉政建设和反腐败工作，对于我们这样一个有8500多万名党员、在13亿人口的发展中大国执政的大党来说，可谓至关重要。坚持党要管党、从严治党，将改进作风进行到底、将反腐倡廉进行到底，我们就能够汇聚团结一心、奋发进取的强大力量，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
《 人民日报 》（ 2014年01月15日 01 版）
乘胜前进改作风
——二论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委三次全会讲话
我们党作为马克思主义执政党，不仅要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。
十八大以来，中央突出强调，党要管党、从严治党，并从作风问题抓起，通过抓党风政风带动社风民风，努力营造廉洁从政的政治生态，取得了明显成效，赢得了广大干部群众高度支持和拥护。“解决好保持党同人民群众的血肉联系问题，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。”习近平总书记在十八届中央纪委三次全会的重要讲话，深刻分析了当前改作风的形势，发出了乘胜前进的号令。
改作风，要看一时之变，更要追求长久之态。长期实践告诉我们，作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓就好转、松一松就反弹，有的还会变本加厉。如果“来也匆匆，去也匆匆”，这种一阵风式的改作风，本身就是坏作风。今天，面对“四风”问题的一些变异、反弹，必须紧盯不放、锲而不舍；打好改作风的持久战，就要发扬“钉钉子”精神，一锤一锤地敲下去，把抓作风建设变成常态。
乘胜前进改作风，坚定理想信念是前提。在作风问题上，起作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。古人说，“一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。”作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题，很多是因为公私关系没有摆正产生的。有的问题看起来不大，几顿饭，几杯酒，几张卡，但是都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。
乘胜前进改作风，强化制度落实是保证。作风方面的积弊顽疾，归根结底要靠制度来祛除。运用法治思维和法治方式加强建章立制、严格按章办事，是改作风的根本途径。从八项规定、六条禁令，到《党政机关厉行节约反对浪费条例》，再到《党政机关国内公务接待管理规定》，转作风、反四风，彰显出源头治理的特征，体现着制度化、规范化、程序化的理念。制度的权威和生命在于执行。对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，发现一起、查处一起，坚决杜绝“破窗效应”，制度的刚性约束力才会产生倒逼机制，确保转作风长效化、常态化。
泰山半腰有一段平路叫“快活三里”，一些人爬得累了，喜欢在此歇脚。可是，挑着百十斤重担的“挑山工”从不敢在这里久留，因为休息时间长了，腿容易“发懒”，再上前面的“十八盘”，就更困难了。乘胜前进改作风，讲的就是这个道理。越到紧要关头越不能“一篙松劲”，越是爬坡过坎越应“咬定青山”，思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，改作风方能一鼓作气、一抓到底，抓出成效、抓出力量。《人民日报 》（ 2014年01月16日 01 版）
重拳反腐零容忍
——三论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委三次全会讲话
腐败现象如同侵入党和国家肌体的病毒，决不能掉以轻心。坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上再次强调，“反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。”
十八大以来，中央在惩治腐败问题上态度坚决，坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎”、“苍蝇”一起打，对于触犯国家法律和党的纪律者，一查到底、绝不手软。坚持运用法治思维和法治方式反腐败，一批大案要案得以查处，形成了对腐败分子的高压态势。事实证明，党纪国法面前没有例外，我们党言出必行、说到做到，以重拳反腐的实际行动，构筑起惩防腐败的“高压线”与“防火墙”。
也应看到，尽管反腐败工作成绩卓著，赢得了群众广泛认可，但滋生腐败的土壤仍在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。反腐败斗争有着长期性、复杂性、艰巨性，是一场持久战，绝不可有松口气的想法。要加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐”；强化监督管理，严肃纪律，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。要按照习近平总书记的要求，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
“贪似火，无制则燎原；欲如水，不遏必滔天。”冰冻三尺非一日之寒，一些人在腐败泥坑中越陷越深，一个重要原因是组织在其出现违法违纪苗头之时，提醒不够、批评教育不力，甚至睁一只眼闭一只眼。如此网开一面、法外施恩，表面上“保护”了干部，实质上掩盖了问题，以至于积弊渐深，最终积重难返。坚持抓早抓小，有病马上治，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，才是对党的事业真正负责、对党的干部真正爱护。
每一个党员干部也需要牢记，“手莫伸，伸手必被捉”。只有警钟长鸣，才能警笛不响，置身改革发展的时代大潮，广大党员领导干部尤应心存敬畏而不是心存侥幸，正确对待权力、谨慎使用权力。“见善如不及，见不善如探汤”，保持高度的敏锐性和洞察力，分得清善恶、辨得出真伪，才耐得住寂寞、站得稳脚跟，不断提高拒腐防变的能力，炼就金刚不坏之身。
“对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。”惩治腐败事关民心向背，中央一再重申，党内绝不允许有腐败分子藏身之地。把反腐之剑高高举起，把反腐之网织密织紧，涵养廉洁奉公的政治品格，培育风清气正的政治生态，党同人民群众的血肉联系就会越来越紧密，党的执政基础和执政地位就会越来越牢固。来源：《人民日报 》（ 2014年01月19日 ）
打好反腐“改革牌”
——四论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委三次全会讲话
2014/1/23 14:49:23 来源：人民日报
中国家家网2014年1月23日消息：全面深化改革，离不开高效廉洁的权力运行体系；党风廉政建设和反腐败斗争，也离不开改革的精神、创新的思路、发展的办法。“以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争”，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话，为进一步做好党风廉政建设和反腐败斗争指明了思路、确定了方向。
党的十八届三中全会提出“坚持用制度管权管事管人”的要求，对健全反腐败领导体制和工作机制进行了部署。这一重大改革举措，既是加强党风廉政建设和反腐败斗争的内在要求，也是提高党的建设科学化水平的有力保障，对完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，都有十分重要的意义。在全面深化改革的历史时期，加强党风廉政建设和反腐败工作，可以为改革发展清淤排阻、助力护航；党风廉政建设和反腐败斗争也只有与改革发展同步，才能发挥保障改革、推动改革的巨大作用。
以深化改革推进反腐败，需要完善制度。从实际情况看，反腐败体制机制不健全，机构职能分散，难以形成监督合力，影响反腐败成效。解决存在的问题，还得靠制度。这就要强化制约，科学配置权力，形成科学的权力结构和运行机制。要强化监督，着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督，加强领导班子内部监督。要强化公开，依法公开权力运行流程，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确行使。改革党的纪律检查体制，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性，才能增强权力制约和监督效果。
以深化改革推进反腐败，需要厘清责任。党委要负主体责任，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，牢记“不抓党风廉政建设就是严重失职”，种好自己的“责任田”；纪委要负监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。党委、纪委或其他相关职能部门都做到了守土有责，制度才不会成为纸老虎、稻草人，消极腐败现象就难以滋长蔓延。
以深化改革推进反腐败，需要通盘考虑。凡事预则立，不预则废。改革是一个破旧立新的过程，如果不注意配套和衔接，不注意时序和步骤，也容易产生体制机制上的缝隙和漏洞，为权力寻租和腐败行为埋下隐患。要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，避免出现制度真空。惩治和预防腐败的要求体现在了各项改革措施中，才能堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保障改革健康顺利推进。
全面深化改革，宏图已经展开。打好反腐“改革牌”，让廉洁清风与改革新风互相激荡，中国号巨轮一定能不断扬帆破浪，走得更稳，行得更远。
遵守纪律无条件
——五论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委三次全会讲话
2014-01-26来源： 人民日报
国有国法，家有家规，无规矩不成方圆。对一个执政党来说，有铁的纪律，才有党的团结统一，才有党风的清正廉洁。
党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？关键靠严明纪律。“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话，表明了从严治党、正风肃纪的坚决态度，对各级党组织和广大党员干部提出了严格要求，为进一步加强党的作风建设和反腐败工作指明了方向。
党的纪律是一个制度体系，各项纪律都要严。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，把维护党的政治纪律放在首位，才能确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的领导，也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上，一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事，也干不成事的。党的力量来自组织，党的领导要靠组织，组织纪律是党的各项纪律得以执行的重要基础。严明党的纪律，一项重要任务就是严明党的组织纪律。
我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，以民主集中制为根本组织制度和领导制度，90多年来栉风沐雨、历经坎坷，形成了组织严密的光荣传统和独特优势。但也要看到，当前党内存在组织观念淡薄、组织纪律松弛、党内关系庸俗化等问题，这是我们必须正视的现实忧患。如何在新形势下加强党的组织纪律性，更是我们需要认真思考和回答的重大课题。
严明党纪，加强组织纪律性，增强党性是基础。党性说到底就是立场问题，强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，才能忠诚于组织，任何时候都与党同心同德；强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，才能自觉接受组织安排和纪律约束。
严明党纪，加强组织纪律性，刚性执纪是保障。“木受绳则直，金就砺则利”，制定纪律就是要执行的，党的规矩，党组织和党员干部必须无条件遵照执行，既不能搞特殊、有例外；也不能合意的就执行，不合意的就不执行。不加强管理，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。无论是执行民主集中制、党内组织生活制度等组织制度，还是执行请示报告制度，都需要各级党组织敢抓敢管、动真碰硬。敢于板起脸来批评，敢于狠下心来问责，就能有效防止“破窗效应”，使纪律真正成为带电的高压线。
哲人有言，断线的风筝不仅不会得到自由，反而会一头栽向大海。有约束才更自由，有纪律才更有力。党的纪律为党组织和党员干部划定了行为空间，明确了权利与责任，是我们党自我净化、焕发活力的重要保障。加强纪律性，提高执行力，我们必定能进一步纯洁党风，让党组织成为牢不可破的坚固堡垒，把我们党锻造成更加坚强的领导核心。
人民观点：
有严格监督，才有为民本色
——一论如何看待“为官不易”
学会在约束中工作，习惯在监督下干事，我们摆脱的是名缰利锁的束缚，赢得的是有理想更自由的人生
针对“中央禁令对公务员影响”，最近有媒体在东、中、西部三个地区的一些省份随机抽取了100位公务员进行调查发现，全部受访者都认为中央禁令对其影响很大;更有93位受访者表示“公务员不好当”。
“为官不易”、“官不好当了”，随着中央规范各级干部行为的多项“紧箍咒”密集出台，有人发出了这样的慨叹。一些干部说，想吃点喝点，送点收点，办公室大点，车配得好点，这在以前根本不算个事儿，现在处处受到掣肘。好像不管做什么事情，总感觉头上悬着一把剑，身边有一双眼，伸手就怕碰上高压线。总归一句话，当官越来越不自在、日子越来越不好过了。
扪心自问，“为官不易”的慨叹在理吗?中央是对领导干部的不少行为划定了“红线”、通上了高压线，但平心而论，规范干部“吃、住、行、游”的桩桩件件，哪一项管得过分、管得过度了?用公款送年货节礼，应该吗?公款吃喝奢侈浪费，不该管吗?腐化挥霍、劳民伤财，能行吗?所谓的“为官不易”，只不过是让各级干部守住底线、坚持原则、不要违法乱纪而已，还不到为官不易的程度，更不到“官不聊生”的地步。
权力的本质是责任，权力的本色是为民。要为民尽责，立规矩、定底线、划红线，就是对各级干部最起码的要求，而不是什么难以承受的过高标准。我们说，不要既想当官又想发财，不要觉得当了官就可以无拘无束、随心所欲，不要以为当上官就能享受各种不当福利、收获诸多不正利益，就是这个道理。中央出台各种禁令，反对各种不正之风，为的就是促使各级干部端正自己的态度，摆正自己的位置，回归自己的本色与本位。
一些人抱怨“为官不易”，实质是一种权力观的错位、宗旨意识的淡薄。真要彰显为民本色，远离不正之风才是;真要与群众保持血肉联系，首先就要从弘扬清风正气开始。一个领导干部，如果有为官一任造福一方的自我期许，有为政清正、为人廉洁的自我要求，反而最欢迎这种“为官不易”的清新环境，觉得更有利于开展工作。“为官不易”，说到底并不是官不好当了，而是如群众所言，是贪官不好贪了，庸官不好混了，坏官不好受了。
“为官不易”感叹，恐怕也对应着以前“为官太易”的现实。说白了，正是因为在思想观念、行为习惯、工作作风上缺乏足够的束缚，让一些人对不正之风习以为常，误以为这就是“当官”的应有状态。显然，各级干部只有从思想深处纠偏，才能赢得行为的主动，要看到在中央下大力气整饬作风的形势下，这种“为官不易”的状态，必然是一种常态。从今而后，权力不仅不会带来种种方便、福利、好处，相反，面临的约束只会越来越多，受到的监督只会越来越严，遵从的标准只会越来越高。
从另一个视角看“为官不易”，也许会让问题更加清晰。一项在2万余人中作的调查显示，81.2%的受访者一直在关注中央八项规定的落实情况，不少人认为干部作风有所改进，但仍有66.4%的人认为当地落实情况不太理想，52.9%的人期待加大落实力度。这从一个侧面表明，当一些干部感叹“为官不易”时，群众认为还是不够，还希望再接再厉。面对一些人“为官不易”的抱怨，我们应当有清醒的认知，必须跟得上群众期待，乘胜前进，固化“为官不易”成果。
“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点”，“政府过紧日子，群众才能过好日子”。在不同的场合，习近平总书记语重心长地反复强调这样的观点。在密切与人民群众血肉联系的政治要求下，在转变政府职能的时代背景下，在增强现代治理能力的改革目标下，我们应该对“为官不易”有更为深刻的理解。权力只有被关进制度的笼子里，建立起为官用权的底线原则，建树崇高的价值理念和追求，才能干干净净地为人民谋福祉，我们也才能赢得人民的信任和拥护。学会在约束中工作，习惯在监督下干事，我们摆脱的是名缰利锁的束缚，赢得的是有理想更自由的人生。
有刚性执纪，才有清正风气
——二论如何看待“为官不易”
2014年01月16日08:15 来源：人民日报
制度的完善、纪律的执行不可能一劳永逸、一蹴而就；让制度敬畏、规则意识融入为政者的精神世界，同样是一个艰辛的过程。
有这样两组数据耐人寻味。去年中央至少出台了14项禁令，涵盖了从“舌尖”到“车轮”、从月饼贺卡到烟花爆竹的多个方面；与此同时，各级纪检监察机关处分18万余名违纪干部，全国共查处违反八项规定精神问题24521起。
作风在抓，腐败在查，风气在变，对“一年来最使你难忘的是什么”这个问题，不同版本的调查答案中，反腐倡廉都排在前三位。群众乐见“为官不易”，一些人抱怨“官不好当”，都源于这样的现实语境：党纪国法发威了，“紧箍咒”让人头痛了，纪律约束越来越成为高压线。
刚刚过去不久的2013年，被一些媒体称为“禁令之年”。有人说，去年或许不是规章制度出台最多的一年，但却是最有成效的一年。令行禁止之效从哪里来？
毛泽东同志说过，世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。去年以来，从管住吃喝到“掐灭烟头”，无不从领导干部抓起，子帅以正，孰敢不正？公开审理薄熙来案、10多个省部级干部落马，反腐“零容忍”态度让多少问题官员惊心？坚决查处衡阳破坏选举案，500多名人大代表被依法终止资格，打破法不责众“惯例”，防止了多少“破窗效应”？大问题要抓，小问题也不放过，每一个时间节点都不懈怠，一项一项地治理“四风”问题，不少群众由此感叹，“对干部越是管得细管得严，风气就越是向好”。
“木受绳则直，金就砺则利”，纪律的生命力在于执行。正是由于坚持说到做到、敢于动真碰硬，以领导带头的示范效应、有纪必执的制度刚性、抓铁有痕的落实韧劲，我们才能充分释放从严治党的正能量，不断激扬反腐倡廉的清正风气。制度管用了，执行硬气了，“伸手必被捉”日益成为大概率事件，各项纪律也逐渐由软约束变成硬杠杠。越织越密的制度笼子，越收越紧的纪律约束，给党员干部穿上了“紧身衣”，也提供了一面面镜子，映照着各级干部对权力和自我的认识。
倘若怀着“千里来做官，只为吃和穿”的信条，放不下“领导就得骑马坐轿”的“优越感”，走不出办事就得吃拿卡要的潜规则，那么放眼看去，大到党纪国法，小到条条禁令，都是与自己为难作对，处处寸步难行。整天长吁短叹“为官不易”，实则是心里难以割舍“为官不宜”所带来的权力福利，不想告别“为官不正”所误导的灰色人生。而对于克己奉公、严格自律者来说，两袖清风何尝不是最好的人生写照，依法办事、照章而行何尝不是最佳的工作环境？正如习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调的，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。
古人云，一心可丧邦，一心可兴邦，只在公私之间尔。作风问题，本质上是对人心的鉴照、对党性的考验。以往的教训告诉我们，“四风”问题具有顽固性、反复性，抓一抓会好转，松一松就会反弹，而且有的会变本加厉。树立政坛清廉之风、养成干部廉政之习，之所以是一场持久战，既因为制度的完善、纪律的执行不可能一劳永逸、一蹴而就，也是因为，让制度敬畏、规则意识融入为政者的精神世界，让“有权必有责、用权受监督、违法必追究”成为不可撼动的常识，同样是一个艰辛的过程。
宋代朱熹写过一副对联：地位清高，日月每从肩上过；门庭开豁，江山常在掌中看。今天的共产党人特别是领导干部肩负着重大职责，更应心胸开阔、志存高远，不以恶小而为之、不以善小而不为。抓作风问题就是积小胜为大胜，营造廉洁从政的政治生态，以党风政风带社风民风，重塑风清气正的大好河山，需要我们遵行制度的每一条，迈好脚下的每一步。
有铁面问责，才有进取动力
——三论如何看待“为官不易”
《人民日报》（2014年01月17日 05 版）
监督只会越来越严格、问责只会越来越严厉、抓作风问题只会越来越深入。是囿于小我、怨天尤人，还是砥砺自我、奋发进取？为官从政真正的“不易”处，正在于此。
“原来以为只是一阵风，现在相信动真格了”，这是不少干部群众的切身感受。且不说不少“老虎”“苍蝇”纷纷落马，单从百姓身边看，从办事推诿被曝光后当天就整改，到因一餐饭、一顿酒、一次公车私用受处分甚至丢了“帽子”的案例隔三差五出现，哪里有作风积弊，哪里就有铁面问责。这样的结果也就顺理成章——在多个面向公务员和干部群体的调查中，绝大多数受访者都觉得禁令“真的严了”，一些人更是由此感慨“为官不易”。
实际上，我们也面临过若干文件管不住“一张嘴”的尴尬，陷入过三令五申拦不住“四菜一汤”变成“舌尖盛宴”的怪圈。现在为何风气一变、作风一新？正是铁面问责，使纪律真正成为带电的高压线，使制度成为说一不二的硬杠杠。
一年多来，在各种规章的制定和执行中，“原则上”少了，“一律”多了；在中央纪委监察部网站上，对顶风违纪者称“某某”少了，点名道姓多了；在各类事故的事后处理中，有关责任人能“滑脚”的难了，失职渎职者难逃惩处。铁面问责、有违必查，谁还敢把纪律当成束之高阁的一纸空文？谁还能把制度当成可有可无的稻草人？紧箍咒越念越紧，监督网越织越密，问责的刚性力量覆盖了权力运行的各方面、各环节，这才能打掉一些人的特殊利益，消除某些人的寻租空间，以强劲的倒逼机制正风肃纪、反腐倡廉。
诚然，在禁令纷纷出台、问责不断加紧的背景下，各级干部受到的监督和制约越来越多，面临的各种要求也越来越高，这是一种客观存在的压力。但是，对于手握公权力、肩负一方发展之责的领导干部来说，从严要求、恪尽职守何尝不是应当应分的事情？惩恶罚劣、激浊扬清何尝不是权力健康运行的底线？更何况，问责压力之下的作风转变，还衍生出越来越多的正效应。
一位曾经忙于应酬的官员感慨说：“八项规定救了我半条命，再也不用拼命喝酒了。”在多项调查中，不少干部纷纷表示，反“四风”之后，“生活变得规律，身体趋向健康”。其实，问责力度加大、作风改到深处，对干部自身难道不也是一种解放？以前公款吃喝甚嚣尘上时，有人说“做梦都想喝小米粥”；从贯彻八项规定到执行各项禁令，又让多少干部告别了“赶不完的饭局、喝不尽的酒”？
俗话说，井无压力不出油，人无压力轻飘飘。有压力就有动力，改作风驰而不息，引发的“蝴蝶效应”可能超乎人们的想象。对干部来说，觥筹交错的宴请少了，迎来送往的风气淡了，不只是利于身体健康，更可以腾出更多时间和精力抓学习、搞调研、问民情，全身心地投入工作事业之中；对群众而言，严治懒散庸拖，严责政绩工程，办事办证就会顺畅得多，民生民利就会有更多保障。
“人之寿夭在元气，国之长短在风俗”。人心就是力量，只有通过动真碰硬的作风建设，扫除沉疴积弊、不断除旧布新，“让百姓爱，让贪官怕，让官员有所忌惮，让社会充满期待”，各级干部就能以良好作风取信于民，积聚改革发展的磅礴力量。2013年，我们之所以能赢得良好开局，一个重要经验就在于用好作风凝聚正能量，从而让大家心往一块想、劲往一处使。
“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记铿锵有力的宣示，向全党全社会释放出明确信号：气可鼓而不可泄，监督只会越来越严格、问责只会越来越严厉、抓作风问题只会越来越深入。这是不可阻挡的时代潮流。是囿于小我、怨天尤人，还是砥砺自我、奋发进取？每一个党员干部都面临着这样的拷问，为官从政真正的“不易”处，正在于此。
永远植根人民 永远服务人民
——第一批党的群众路线教育实践活动深入开展纪实
2014-01-19 来源：人民日报
杜飞进 盛若蔚 李章军
人心向背，关乎党的生死存亡。历史一再证明，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。
针对党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，2013年6月起，党中央在全党范围开展以作风建设为主要内容、以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题。
这是振聋发聩的警醒：“如果任由这些问题蔓延开来，后果不堪设想，那就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的‘霸王别姬’了。”
这是时不我待的呼唤：“我们一定要牢记‘奢靡之始，危亡之渐’的古训，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。”
以习近平同志为总书记的党中央将党的建设、党与人民群众的关系问题，作为实现中华民族伟大复兴中国梦的有力支点。
党的群众路线教育实践活动由此在全党迅速深入开展起来……
为全党示范
以上率下行胜于言
2013年仲夏时节，中南海怀仁堂。中共中央政治局召开专门会议，带头查摆“四风”问题，率先开展批评和自我批评。
为了开好这次专门会议，习近平总书记多次听取专题汇报，先后17次作出重要批示。
6个半天的会议还审议通过了进一步改进作风、密切联系群众的有关制度规定。是时，会议明确了20多项具体制度建设的牵头单位，不久前印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》即是其一。
天下大事，必作于细。习近平总书记等中共中央政治局常委清醒认识到，作风问题不是小事，必须正视问题、从严管党治党，以作风建设的新成效取信于民。
半年多来，常委们高度重视，亲力亲为，多次作出重要指示，为活动健康深入开展指明了方向，注入了强大动力。
同时，习近平总书记等中央政治局常委同志对联系点省区教育实践活动倾注了大量心血。
7月11日至12日，习近平总书记到自己联系的河北调研指导，深入农村、机关、服务窗口，与各级干部和党员、群众座谈，强调要调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，为活动健康深入开展指明了方向；
9月23日至25日，习近平总书记出席指导河北省委常委班子专题民主生活会，强调“不是听你们讲莺歌燕舞的，要有真正的批评和自我批评”，各地区各部门各单位专题民主生活会比着学、照着做，开出了党内生活新气象；
12月9日，习近平总书记在京听取河北省委教育实践活动总体情况汇报，要求“确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，确保整个活动善始善终、善作善成”。
中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等同志分别两次到自己联系的省区调研指导教育实践活动，并分别在京听取联系点省区教育实践活动情况汇报。
在习近平总书记等中共中央政治局常委同志率先垂范、全程指导联系点教育实践活动的行动中，人们看到了以习近平同志为总书记的党中央对从严治党的政治担当和加强作风建设的坚定决心，看到了共产党人反躬自省、求真务实的崇高品格。
领导带头就是鲜明的导向，上级垂范就是无声的命令。各地区各部门各单位贯彻整风精神，排查作风之弊，清除行为之垢，教育实践活动取得重要阶段性成果。
补精神之“钙”
学习教育贯穿始终
开展教育实践活动，学习是首要任务，学习教育、征求意见是第一环节。之所以如此进行顶层设计，是基于这样的认识：“只有把中央精神学习好领会透，查摆问题才能有的放矢，整改落实才会积极自觉。”
事实上，虽然群众路线教育实践活动不分段、不转段，各地区各部门各单位安排多长时间进行学习教育没有“框框”，但中央对学习教育的效果孜孜以求，要求“学习教育不是在某一个时间段就结束了，而应当贯穿于整个活动的全过程”。
个人自学、集中学习、专题研讨……各省区市党委均对常委班子集中学习作出安排，普遍学习7天以上；中央和国家机关、中管金融企业和中管企业、中管高校集中学习5天以上。
同时，一些活动单位创新学习教育的方式方法，让人眼前一亮。
沉下心来踏实学。河北开展理想信念、优良传统、实践体验、正反典型“四项教育”；安徽省委常委住进省委党校学员宿舍，吃在学员食堂，进行一周的脱产学习；内蒙古自治区党委组织33名省级干部封闭学习。
带着问题思考学。江苏对省管干部学习贯彻总书记系列讲话精神分7期进行轮训，使广大党员干部产生猛击一掌的警醒；吉林先后4次召开常委会议专题学，提出把克服“不落实”顽症作为“自选动作”抓出实效。
重温传统深入学。甘肃、浙江、黑龙江分别组织领导班子成员到八路军兰州办事处、嘉兴南湖、北大荒博物馆接受革命传统教育；四川开展向兰辉等先进典型学习活动，增强践行群众路线的自觉性和坚定性；天津市级领导班子集体到天津周恩来邓颖超纪念馆缅怀先辈，感受伟人的优良作风；山东省委常委轻车简从前往沂蒙红嫂的家乡，感受人民为了解放事业无私奉献的精神。
确保学习时间，丰富学习内容，注重学习实效……中纪委、中组部、中宣部、财政部、教育部等单位纷纷举办专题报告会，开展马克思主义群众观点和党的群众路线学习教育。
“以前总是拿着镜子照别人，这次好好照了照自己，真是出了一身冷汗”……一些参加集中学习的省部级领导干部发出感慨。
一个可喜的现象是，中央编写的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三本书，被不少省部级领导干部摆在案头桌上，以供随时研读、深入学习。
轻视的思想、观望的心态、敷衍的态度、担心的情绪被捡拾出来、抛诸脑后。认识在反躬自省中深化，共识在交流讨论中达成，行动的自觉立足于磐石，教育实践活动从一起步便步履稳健。
查作风之弊
聚焦“四风”目不走神
打铁还需自身硬。对此次教育实践活动，中央明确要求，“以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点”。
听取意见工作也是如此。各地区各部门各单位领导班子和领导干部，一方面作为活动组织者，积极部署推进这项工作；一方面作为参与者，主动把自己摆进去，广纳各方意见建议。
听得到意见，才能找得到问题。通过走下去访，坐下来听，委托调查，开通热线，发信函咨询，问计于网络……各地区各部门各单位领导班子、领导干部对“谁来听意见”和“听谁的意见”这两个关键问题有了更清醒的认识、更准确的行动。
山西省委13位常委同志走进老同志家中，真心诚意听取意见；江西省委主要负责同志做客网络，直接与网民对话；湖北省委常委分赴各市州实地调研、座谈交流；贵州在网上开通“书记省长——群众直通交流台”，征求对党委班子和常委个人的意见；西藏自治区党委召开10多场座谈会听取意见；公安部、税务总局、工商总局等中央机关主要负责同志纷纷前往服务窗口、办事大厅听取意见；国家电网、中国电科等中管企业和中管金融企业主要负责同志与一线职工交谈；北京大学、清华大学等中管高校主要领导深入倾听师生评议。
“问症”于群众，“求医”于基层，人们从领导带头听取意见中，感受到我们党切实转变作风、密切联系群众的诚意和决心。
“您对我局作风建设的总体评价？”“您对我局在反对‘四风’方面有何意见建议？”……这是“质检总局党的群众路线教育实践活动征求意见表”中的部分内容。
紧盯作风建设、聚焦“四风”问题，是征求意见的要义，各地区各部门各单位始终对准标靶找差距。
重庆市面对面听取187名领导干部、专家学者、党员群众代表意见，汇总形成作风方面突出问题分析报告；北京、上海、广东、福建、河南、湖南、云南、青海、宁夏、新疆等省区市广泛听取对领导机关、领导班子、领导干部作风方面突出问题的反映和意见建议；中央国家机关工委邀请81个部门机关党委主要负责同志座谈……
不避重就轻、遮遮掩掩，不以工作问题代替“四风”问题，不以笼统的班子问题代替个人存在的问题……各地区各部门各单位紧紧扭住“四风”，不“走神”、不“散光”，为对照检查、开展批评和自我批评打下良好基础。
见同志之谊
以整风精神真批评
批评和自我批评是我们党的优良传统。然而曾几何时，有些民主生活会不仅没有用好这个有力武器，反而开成了工作总结会、评功摆好会。
专题民主生活会能不能恢复弘扬优良传统，大胆使用批评和自我批评有力武器，事关教育实践活动能否收获实效，各方高度关注。
在广泛深入征求意见的基础上，一个思路日益清晰起来：在专题民主生活会前充分开展谈心交心，“把问题谈透、把思想谈通、把意见谈好”。此后，由中纪委、中组部和中央群众路线教育实践活动领导小组联合发出通知，要求“普遍开展谈心”，“有话讲在当面，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前”。
有了正确方法的指引，行动方能别开生面。各中央督导组在专题民主生活会前，及时向各单位党委（党组）书记和班子成员通报了掌握的班子建设情况和存在的突出问题。而各单位党委（党组）的谈心交心也开展得精彩纷呈：
259家单位普遍做到党委（党组）书记与班子成员、中央督导组与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志逐一谈心交心。
各单位党委（党组）书记多次与问题反映较多、思想有疙瘩的同志谈心。一些省区党委主要负责同志与部分班子成员谈了5次以上。有的中管高校党委书记和校长就平时沟通不够的问题多次谈。
2013年9月上旬至12月上旬，3个月时间，第一批参加教育实践活动单位陆续召开领导班子专题民主生活会。
3000多名党的中高级领导干部，贯彻整风精神，大胆使用批评和自我批评有力武器，受到了一次深刻的民主集中制教育，历经了一场深刻的思想政治洗礼。
省区市党委中，27个班子和291名常委检查了精神“缺钙”，有时对个人名利得失看得过重。6个省区市、6个部委以及5家中管金融企业和中管企业针对班子中发生的重大案件剖析原因，有的单位还深刻剖析了近年来发生的重大安全事故背后的作风根源。
400名省区市党委常委中，228人查摆了吃“人情饭”、喝“人情酒”等问题，一些同志查摆了对家属子女和身边工作人员管教不严问题，有的同志查摆了公车私用问题。
各地区各部门各单位一把手带头开展批评，对每名班子成员提出批评意见；班子成员勇于对一把手提出批评，不放“礼炮”；班子成员之间开展批评坦诚严肃。绝大多数同志主动谈了房产、办公用房、配车、家属子女从业、秘书配备等情况。
“大排查”旨在“大扫除”，“洗洗澡”是为了“治治病”。专题民主生活会所查摆出的问题，正一步步转化成整改落实的成果。
除行为之垢
整改落实钉紧钉子
“河北1.7万辆O牌车全部取消”，“广西党政机关公务用车编制压减26％”，“发改委取消和下放行政审批事项46项”……教育实践活动中，各地区各部门各单位破除“官场陋习”、攻坚顽症痼疾，依靠扎扎实实整改，赢得群众真真切切的满意。
国家统计局2013年11月民意调查显示，87.3％的群众认为不正之风和腐败问题与以往相比有好转；人民网网络问卷调查显示，78.9％的受访者认为身边党员干部的工作作风有明显改进。
形式主义得到有效整治。各地区各部门各单位普遍精简会议30％以上、文件20％以上、考核评比项目40％以上。领导干部出席活动和宣传报道均大幅减少，公务接待愈加简化。“上面的会少了，县里的会自然就降下来了，再到基层，我们就轻松了许多。”半年多来，安徽省合肥市包河区滨湖世纪社区党委书记郜志华体会明显。
官僚主义得到积极遏制。中央国家机关、省区市取消和下放行政审批事项分别在20％、25％以上，审批提速30％以上。省区市减少各类领导小组、议事协调机构普遍在50％以上。一些“庸懒散”和“吃拿卡要”问题被查处和曝光，一些涉法涉诉、征地拆迁、上学就医等方面侵害群众利益行为被坚决纠正。“可以少跑两天的远路，在家门口就能办，真是太好了。”在辽宁，护士执业注册由省卫生厅下放到市县卫生局，新宾县人民医院护士刘凤兰听到这一消息，高兴之情溢于言表。
享乐主义得到大力治理。各地区各部门各单位普遍清理超配超标公车、超标办公用房，兼任多个职务的领导干部普遍只留一处办公用房，普遍取消违规配备的“O”牌车和军警号车，普遍做到“零持有”会员卡。在吉林省检察院一楼的铁路运输分院办公区，新组建的铁路运输分院党组副书记何彦通告诉记者：“如果不是省检察院腾退出35间办公室给我们用，我们恐怕就要去租房子办公了。”
奢靡之风明显收敛。各地区各部门各单位普遍压缩“三公”经费10％以上，减少节庆论坛展会50％以上、压减经费60％以上，减少公费出国团组50％以上。看似枯燥的数字背后，是亿万群众心中的温暖，这些压减下来的费用，普遍投在民生领域，让困难群众过冬有煤烧、碗里多块肉。
当“四菜一汤”不再是新闻，当“问题官员”受到严肃查处，当身边“一头汗、两腿泥”的干部越来越多，当“说话有人听了，困难有人帮了”……越来越多的生动事例让人们感受到了教育实践活动带来的崭新气象。
※ ※ ※
“凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除”，不断深入的党的群众路线教育实践活动，彰显着一个人民政党坚定守护生命线的卓绝努力。“与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”，中国共产党再一次以坚实的行动，兑现着这始终不渝的铿锵承诺。
人民日报评论员：
全面深化改革的必然要求
——一论承上启下做好第二批教育实践活动
2014年01月22日07:15 来源：人民日报
“教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。”在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，习近平总书记从战略和全局的高度，充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效，系统总结了第一批活动的成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求。承上启下做好第二批教育实践活动，就要认真学习贯彻讲话精神，让人民群众真切感受到活动带来的作风新气象，不断夯实改革发展大业的群众根基。
在攻坚克难的中国道路上，改革仍是2014年最激荡人心的时代强音。已经拉开序幕的第二批教育实践活动，是第一批的延伸和深化，也将进一步焕发党的旺盛活力和战斗力。“搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务”。习近平总书记的重要讲话，指出了教育实践活动的重大意义，也揭示了全面深化改革的必然要求。改革越往纵深推进，发展任务越繁重艰巨，人民群众期待越高，党员、干部就越要以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，解决好面临的各种挑战和问题，把党和人民事业不断推进向前进。
全面深化改革是一场攻坚战，是对我们党执政能力的一次重大考验。把全面深化改革各项举措落到实处，攻克体制机制的痼疾，突破利益固化的藩篱，必须充分发挥各级党组织的领导核心和战斗堡垒作用。自身没有过得硬的作风，如何带领广大群众涉险滩、闯难关？不能取得人民群众信任，如何凝聚团结奋进、革故鼎新的力量？全面深化改革，推进改革发展各项工作，关键在党，关键在人，关键在党员领导干部的作风。加强作风建设，补精神之钙、去行为之垢、练健康之体，让广大党员干部真正做到为民务实清廉，才能更好地提高我们党推动改革的能力、解决矛盾的魄力、领导发展的实力。
政之所兴在顺民心。改革的根本力量在于群众，办法来自基层。坚持推动教育实践活动和推进改革工作相结合，推动整治“四风”顽症和破解改革难题相结合，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相结合。这“三个结合”，为我们提供了科学方法论。以教育实践活动推动全面深化改革的步伐，就要从以人为本的高度，去解决群众反映强烈的突出问题；就要从规范权力运行的角度，去破除四风之弊、行为之垢；就要以问计于民的真诚，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，使广大党员、干部锤炼思想和作风，把人民群众紧紧团结在改革的旗帜下，带领人民群众共同把改革蓝图变成现实。
全面深化改革只有进行时，党的作风建设没有完成时。2014年是全面深化改革第一年，也是群众路线教育实践活动的关键年。乘势而上、乘胜前进，在即将到来的马年快马加鞭，我们就能把党的正确主张变成群众的自觉行动，打赢改革攻坚战，跑好发展接力赛，不断将中国特色社会主义伟大事业推向崭新境界。
夯实基层基础的重大工程
——二论承上启下做好第二批教育实践活动
2014年01月24日07:27 来源：人民日报
党的基层组织，是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。我们常讲“基础不牢，地动山摇”，在担当历史使命的进程中，如何使基层基础不断得到夯实、更好发挥战斗堡垒作用，是我们党需要不断作出回答的一个重大命题。
我们党拥有420多万个基层组织，第二批教育实践活动单位就涵盖了其中大部。第二批活动单位和党员干部同群众联系更直接、更紧密，服务群众的主旨也更突出、更鲜明。中央分批开展教育实践活动，把第二批活动作为第一批的延伸和深化，更加突出问题导向、突出服务群众，目的就是使党执政的组织基础得到进一步夯实，使党同人民群众的血肉联系进一步密切。习近平总书记强调“搞好第二批教育实践活动，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平”，道理正在于此。
麻绳最容易从细处断，木桶装水多少取决于最短木板。党的方针政策，要靠基层组织落到田间地头；群众的愿望诉求，也要靠基层干部带到工作案头。如果没练好过硬本领、吃不透中央政策，怎能让改革惠及群众？如果没补好精神之钙，上面认真整改，底下却拖延变通，怎么让群众信任我们的干部？基层情况千差万别，既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。在基层开展好教育实践活动，就是要解决群众反映强烈的突出问题，不断提高基层干部服务群众的能力和水平，使基层组织的凝聚力、战斗力、号召力进一步增强，使基层干部在服务群众中赢得群众的信任和支持。
夯实基层基础，第二批活动是重大契机。把第二批活动组织好、推动好，我们抓基层打基础就有了宽广的平台和有力的抓手。如何使推进改革发展稳定的大量任务在基层落实？如何强化基层推动党和国家各项政策落地的责任主体意识？如何在基层做好推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作？在第二批活动中着眼这样的战略思考，增强基层的使命意识和责任担当，更好结合基层特点和实际，坚持主题不变、镜头不换，促进广大基层组织积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，每个基层党组织就都能够成为坚强战斗堡垒。
群众路线是党的生命线，基层是最基本的载体。这条生命线活力如何，基层体现最直观。扎扎实实搞好第二批教育实践活动，始终注重固本强基，始终坚持服务群众，党同人民群众的血肉联系就会更加牢固，党的执政基础就会更加稳固。
解决突出问题的有效抓手
—— 三论承上启下做好第二批教育实践活动
2014年01月27日08:05 来源：人民日报
联系群众，根本在服务群众；查摆问题，目标是解决问题。搞好党的群众路线教育实践活动，坚持问题导向是关键。
“紧紧扭住反对‘四风’，从群众最关心、最迫切的问题入手”，在教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，习近平总书记明确要求，要着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题。第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，正是要把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。
从节俭办晚会到清退会员卡，从管住公款节礼到叫停贺卡挂历，第一批教育实践活动解决了许多群众反映强烈的突出问题，让党风一新、政风一清。实践证明，突出问题导向，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，确保了活动取得实效长效。第二批教育实践活动能否围绕问题做文章，决定着活动能否善做善成、有始有终。
教育实践活动开展以来，基层单位不等不靠、同步预热升温，先行先做、立行立改，“四风”问题有明显改观。但毋庸讳言，庸懒散、奢私贪、蛮横硬等问题在不同程度上依然存在。第二批活动抓住了这些突出问题，才能与人民的需求同频、与群众的呼声共振。
解决问题，前提是要把问题找准。市县领导班子和领导干部，要问问自己有没有不注重实效，热衷搞形象、政绩工程，有没有心浮气躁，拉关系、找门路、搭天线？市县直属单位，要查查自己有没有办事拖拉，对上级的任务不合意的就不办、对群众的事情拖着不办？执法监管部门和窗口单位、服务行业，要看看自己是不是“口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾”？乡镇、街道和村、社区等其他基层组织，要想想自己是不是坐等上门多、主动问需少，有没有对群众简单粗暴，“通不通三分钟、再不通龙卷风”？
这些突出问题，说到底是脱离群众的问题。第二批活动是有利契机和有效抓手，对群众反映强烈的突出问题，对群众深恶痛绝的不正之风，应该好好查一查、找一找。只有一个问题一个问题加以解决，积小胜为大胜，才能在解决具体问题中让群众看到变化、增强信心。
毛泽东同志曾说过，一切群众生活上的问题，都应该提到我们的议事日程上。第二批教育实践活动中，面对的问题会更具体、更深入，解决问题的效果也会更直接、更实在。进一步搞好活动，下决心解决问题，才能把我们的事业不断推向前进。
活动善始善终的重要保障
——四论承上启下做好第二批教育实践活动
2014年01月28日07:37 来源：人民日报
逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可懈怠。贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，尤需坚持不懈。正如习近平总书记所强调的，“作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就”。承上启下做好第二批教育实践活动，关系整个教育实践活动健康有序发展，是活动善始善终、善作善成的重要保障。
步步为营，方能久久为功。教育实践活动虽然分两批进行，但两批活动是一个有机整体。第一批活动已进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。搞好第二批活动，向前看，对巩固和扩大第一批活动成果至关重要；向后看，有利于进一步形成经常抓、长期抓的工作机制，形成上下联动、前后衔接、相互配合、共同推进的良好态势，不断把作风建设引向深入。
“由俭入奢易，由奢入俭难。”以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。事物是不断发展变化的，“四风”问题积习甚深，具有很强的变异性和传染性，这样的问题消失了，那样的问题又会出现。目前，在一些地方和部门，作风问题依然突出，但表现形态不一样了，存在一些使歪招、打折扣、搞变通现象，群众对此反映强烈。第二批活动在群众家门口开展，更要突出问题导向，坚持主题不变、镜头不换、力度不减。从群众最关心、最迫切的问题入手，让整改措施落地生根，让规章制度更加完善，才能把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益。
元代散曲家曾言：“作乐府亦有法，曰凤头、猪肚、豹尾六字是也。”教育实践活动实现了良好开局，如何乘势而上、乘胜前进，取得圆满成功？全党在看，群众在盼，社会在关注。行百里者半九十，承上启下做好第二批教育实践活动，要求我们思想不能疲、劲头不能松、措施不能软。既运用好第一批活动的好做法好经验，又坚持教育和实践两手抓、两手硬，调动领导干部和广大群众两个积极性，把中央要求贯彻落实到“末梢神经”。在巩固中坚持，在坚持中巩固，活动才能赢得群众认可和支持，经得起实践和历史检验。
俗话说，好马登程奔到头，好汉做事做到头。教育实践活动是一场接力赛，越是深入推进，越应锲而不舍；越到百尺竿头，越要奋发进取。以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，我们就能把活动中激发出来的热情与活力，转化为全面深化改革、实现中国梦的无穷动力。
人民日报评论员：
改作风永远在路上
2014年01月25日来源：人民日报
会期短了，议程实了，鲜花没了，横幅少了……正在召开的地方两会，务实节俭之风劲吹。在贯彻落实中央八项规定一周年之际，这样的新会风可谓政坛新气象的一个缩影。回首一年多来的变化，花架子少了、干实事多了，奢侈浪费少了、勤俭节约多了，老百姓的大拇指纷纷竖起来了。国际舆论也普遍认为，中共有能力在变革中达到自我更新。
“打铁还需自身硬”，“切实解决自身存在的突出问题”，习近平总书记履职伊始的铿锵宣示，仅仅19天就化为改进工作作风、密切联系群众的八项规定，党中央以作风建设为突破口推动党的建设、赢得良好开局，开启了新的历史进军。从八项规定出台到教育实践活动在全党开展，从反浪费到反“四风”，在作风建设新征程上，这一代共产党人留下了闪亮的前行足迹。
子帅以正，孰敢不正？一年多来，从参观展览沿途不封路，到河北农村踏雪访真贫；从倡导短实新文风，到与群众零距离接触，习近平总书记等中央领导同志率先垂范，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做。行动是最有力的誓言，正是坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起，我们才能激发以身作则、以上带下的正能量，让作风建设破冰向前。
世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。以贯彻落实八项规定精神为切入点，治理“舌尖浪费”“车轮铺张”不松劲，管住中秋月饼、新年贺卡、春节烟花爆竹不含糊，刚性执纪打破了一些人的幻想，让紧箍咒越念越紧；中办、国办加强督查，中央纪委点名通报，截至去年底共查处违反八项规定精神问题24521起，铁面问责防止了“破窗效应”，使纪律真正成为带电的高压线。凭着踏石留印、抓铁有痕的劲头，一步一个脚印，过了一山再登一峰，我们以改作风的成效取信于民，让八项规定赢得了“铁八条”的赞誉。
明者因时而变，知者随事而制。八项规定针对调查研究、会议活动、干部待遇等方面的突出问题，亮出了制度建设的利剑。一年多来，从八项规定到六项禁令；从《党政机关厉行节约反对浪费条例》到“1+20”制度建设框架，不断织密的制度之笼，体现了中央靠制度抓问题、管根本、谋长远的战略思考，为管住权力、转变作风提供了坚强保障。有立足当前、着眼长远的制度创新，解决作风之弊才能变“割韭菜”为“连根拔”，人们才会越来越坚信“改作风不是一阵风”。
历史选择为民务实者，未来属于勇毅笃行者。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”，继续推进八项规定所开启的历程，乘势而上、乘胜前进，我们就一定能够巩固扩大来之不易的作风建设成果，赢得党风政风和社风民风的更大好转。
人民时评：
过大年，新桃旧符的时代况味
——马年新春观察（上）
2014年02月07日 来源：人民日报
春节风俗的新旧交响，是变动不居的时代缩影。借着中国年，向着文化和情感回归的迫切，构成当代中国心灵图谱最动人的一笔
上班了，大家互道问候，心照不宣，春节假期画上了句号。江南清寒料峭，北国瑞雪尚飘，无论南北，春意已经丝丝缕缕浸润在树梢与眉梢。
马年春节，余音绕梁。这余音里，有温情的怀旧念想，“糖瓜祭灶，新年来到，姑娘要花，小子要炮，老头儿要顶新毡帽，老太太要件新棉袄”；有浩瀚的古典乡愁，“云海泛瓯闽，风潮泊岛滨。如何岁除夜，得见故乡亲”；有让人爱怨交加的旧俗，压岁钱中的温暖与攀比、年夜饭中的长辈关怀与小辈婚恋压力、爆竹声声中恼人的雾霾借发财心愿乘虚而入；更有花样翻新的新式年俗，诸如隔座拜年靠手机，微信群里抢红包，海外亲友的视频拜年，林林总总的“马上”体吉利话儿……
这个新年，仿佛家家收拾起怀旧心境，却又户户不提防布新的欲望。新俗与旧礼，尖锐而醒目地交织在春天的节日，互不相让，也互相耳鬓厮磨，你中有我，我中有你。我们和我们的父母儿女，在这个庄重而温馨的中国年，不管是守旧俗的温暖与不甘，还是依新制的闹腾与失意，都有些悲欣交集，乃至进退失据。数日欢聚，让人在重新出发时有了亲情这碗酒铺垫的底气，却也拂之难去“恐归”、“恐聚”族生存与发展的重重压力。
每一代人都有属于自己的现实困境，但是，上下五千年，没有哪一代像当今中国人这样，在短暂的有生之年骐骥一跃，横跨农业社会、工业社会、信息社会等数个反差巨大的社会形态，从以“楼上楼下电灯电话”为目标，到移动终端将很多人一“网”打尽。沧桑巨变中，风俗二字飘忽不定。
所谓风俗，得有历史感，需要时间的沉淀，才能约定而俗成，让国人敬服遵从。剧烈变革的中国社会与信息化和大数据时代不期而遇，一切都太过匆匆，所有新鲜热闹还来不及成“俗”，便风化无痕。
春节风俗的新旧交响，是变动不居的时代缩影，技术创新层出不穷几个月就是“一代”，时尚奇巧各领风骚唯三五天而已。然而，借着中国年，国人向着文化和情感回归的迫切，仍然构成当代中国心灵图谱最动人的一笔。
一个曾经用三百诗篇“经夫妇，成孝敬，厚人伦，美教化，移风俗”的优雅古国，在经济高速起飞之际，或因暂时无暇回顾而失落了温暖旧俗，当物质生活渐次丰盈后，对精神家园、对情感厚度的追寻渴望，会借着年节，借着各种契机重新于归。
过大年捧着新桃旧符高歌长醉，我们在大时代中寻找一方心魂相守的文化净土和情感净土。值得庆幸的是，新也罢旧也罢，雅也罢俗也罢，中也罢西也罢，多元化的时代，让我们拥有远比先人更广阔的选择空间。让人纠结的是，在世俗的眼光、陈旧的传统中，我们却随风而从俗，仿佛失去了敢于坚守的文化根基。
对渐渐丢失的农耕时代年俗细节，不必太过伤感。但一代人在潮流中飘忽难安的文化惶惑却不可小觑。春节的作用，是一年一度温暖的提醒：忙碌中不要忘了，生命中还有一些更有价值的东西在等待我们眷顾，比如亲情，比如文化，比如民族凝聚力。这个春天，“峨峨兮若泰山，洋洋兮若江河”，正向我们扑面而来……
改作风，路遥知马力的文明历程
——马年新春观察（下）
2014年02月10日08:08 来源：人民日报
改作风，改到深处靠坚持，改到远处靠习惯，改到高处靠信念。
马年春节，一篇名为“公务员禁令清单”的帖文在微信朋友圈流传开来，广受点赞。从舌尖到车轮，从月饼贺卡到烟花爆竹，文中悉数列举去年以来中央出台的15个相关文件通知，每个文件背后，还配有作者收集的典型案例和落实情况。在自媒体平台上，人们自发整理和传播这些过去看起来“很政治”的红头文件，并真心称赞，从一个侧面反映出作风建设带来的风气之变。
新春清风，吹散的是混浊之气。关于过节送礼，曾经有这么一个段子。问者：你是什么意思？送礼者：就意思意思。问者：这就没意思了。送礼者：其实也没别的意思。问者：那我就不好意思了。绕口令一般的对答间，“意思”一词里暧昧的潜规则跃然纸上。一旦失去刚性的制度约束、可操作的规则要求，私与公、人情与贿赂便很容易模糊了边界，法纪规章就在类似的“意思意思”中成了被绕开的马其诺防线。这也正是以往改作风的难点所在。
正如禁令清单所显示的，甲午新春，党员干部有了一条清晰的“行车线”，收束了手脚、管住了吃喝。有记者记录回乡见闻：摆婚宴不收红包了，给超标办公用房做隔断、新加门的装修队生意火爆，小企业主再接不到“邀打牌”的电话……如果说一年前的蛇年春节，对于转作风还有观望情绪、坐等心态，那么一年之后，改作风已经是一种自发要求、自觉行为。
打开中央纪委监察部网站的曝光台，从公款旅游到婚宴收礼，各种违反八项规定精神的典型案件被张榜公开，处罚措施广而告之。可以说，干部心中那条不能踩、不能碰的红线，正是从这些斩钉截铁的态度、踏石留印的执行中来的。打擦边球、搞“踩线走”、行潜规则，这些对政策规定的软抵抗，在转作风中遭遇了硬杠杠。严格的标准、鲜明的导向，成了改作风改到实处、改出成效的关键。
实际上，八项规定也好，反浪费条例也好，都不可能360度地管住。再严密的规章也只是一张网，总有“挂万漏一”之处。说到底，禁令只是手段，最终的目的是养成一种好的习惯、形塑一种好的风气。有基层干部说，现在一事当前，总会“想想是不是符合精神”。路遥知马力，日久见人心，改作风要久久为功，正得从这样的“想想”中来。什么可以做、什么不能做，制度可能有遗漏，但从制度所体现的标准、所倡导的精神出发，凭基本的原则、根本的信念行事，自然能形成合理判断、得出正确结论，这才是制度文明、政治文明的真正要义所在。
马年春节的风气所向，揭示出这样的道理：改作风，改到深处靠坚持，改到远处靠习惯，改到高处靠信念。只有把作风建设的标尺内化于心、外现于行，才能避免那种靠“摊派指标”抓问题的老做法、杜绝那些上有政策下有对策的新花招，才能由改作风的百米冲刺过渡到打造合格队伍的耐力长跑，才有真正的、持久的风清气正。
十一届三中全会前后，百废待兴、百端待举，但邓小平同志还是把“端正党的作风”放在重要位置，认为这“具有决定的意义”。2014年也是一个新的起点，全面深化改革与加强作风建设相互激荡，发展起来之后的中国，将获得更强劲的动力。“产生于过去的现在，孕育着伟大的未来”，让作风建设深深嵌入中国政治文明的发展历程，马年春节的新风，正可以成为开始。
人民日报评论员：
不达目的不能轻言收兵
2014年02月11日08:06 来源：人民日报
请客送礼收敛了，春节晚会简朴了，高档消费冷清了……刚刚过去的马年春节，“节俭”成为关键词，为欢乐祥和的春节气氛，增添着清新、清廉的新元素。中央八项规定实施一年后的这个春节，这种变化令人振奋。
自中央作出部署以来，从遏制“舌尖上的浪费”，到清理“车轮上的腐败”；从整治会所中的歪风，到肃清节日里的不正之风；从出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》，到下发《党政机关国内公务接待管理规定》，抓铁有痕的努力，步步为营的篱笆，使铺张浪费得到有效遏止，也使党风、政风为之一清。一年多来，各方面的良好反响充分说明，这件事深得民心、利见长远，必须坚持不懈抓下去。
铺张浪费绝非小事，不仅因为它脱离我国基本国情、背离优良传统文化，还在于它败坏党风、政风和社会风气，尤其是公款浪费，更是危害巨大、影响恶劣。正因如此，习近平总书记反复强调，“浪费之风务必狠刹”，中央将“反浪费”作为改进作风的突破口，作为撬动改革的有效支点，以此捍卫执政为民的理念，增进党和人民之间的信任。
逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可懈怠。厉行勤俭节约、反对铺张浪费，这既是一场攻坚战，也是一场持久战。从当初“一阵风”的疑虑，到今天的蔚然成风的态势，见证了中央一抓到底的决心；与此同时，一些浪费行为穿上马甲、一些奢靡场所潜伏地下、一些不正之风试探回流，所有这些都提醒我们，抓好这项工作绝非一朝一夕，必须持之以恒、久久为功，思想不能疲、劲头不能松、措施不能软，不达目的不能轻言收兵。
不达目的不能轻言收兵，就要继续把握好三个重点。一是小处入手、小中见大。从每一个时间节点抓起，从每一个具体事务抓起，以“微小的巨变”，赢得立竿见影的成效，追求牵一发动全身的功效，积小胜为大胜。二是依法治理、建章立制。唯有将制度之笼织得又密又牢，用硬制度来强化软执行，才能防止积弊顽疾日后回潮，从源头上打消一阵风的侥幸。三是强化监督、形成压力。一年多来的实践证明，只有让监督实起来、硬起来，形成群众、舆论、纪检等各种监督的全覆盖，褒扬节约善举、曝光浪费劣行，才能坚决杜绝“破窗效应”，让反浪费更加持久有效。
毛泽东同志说过，“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”。反浪费，越到紧要关头越不能“一篙松劲”，越是爬坡过坎越应“咬定青山”。以锲而不舍、驰而不息的精神抓下去，就能在点点滴滴的变化中、在实实在在的成效中，聚合崇俭抑奢的正能量，营造风清气正的好环境，使节约的理念真正转化为人们的习惯思维和日常行为，成为全社会的良好新风尚。
人民日报评论员：
坚持高起点高标准高质量
——论扎实推进第二批群众路线教育实践活动
态度决定成效，起步影响结果。第二批群众路线教育实践活动已经开始。“坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进”，“让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意”，习近平总书记的要求，为第二批活动的开展指明了方向。
第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。活动开展有时间前后，质量和要求不能有高下之别。第二批活动在群众家门口开展，更需要充分汲取第一批活动取得的成果和经验，像中央要求的那样，进一步弘扬认真精神，坚持抓严、认真抓实、切实抓长，把作风之弊、行为之垢一点一滴祛除，通过一桩桩具体事情、一个个时间节点树立和弘扬清风正气，巩固人民群众对我们党、对广大干部队伍的信心和信任。
马年新春，一些过去靠公款消费支撑的高档酒店、私人会所门庭冷落，群众普遍反映公款吃喝、公款送礼现象明显减少。这些可喜的变化，正是教育实践活动与党的作风建设带来的新气象。总结第一批教育实践活动的经验，其中很重要的一条，就在于严字当头，从一开始就坚持严的标准、严的措施、严的纪律，在“四风”问题上事事较真、处处较真，在作风建设上锱铢必较、步步为营。第二批活动应该在这样的高起点上更上层楼，不断拧紧螺丝、上紧发条，以高标准赢得风气的转变、百姓的认可。
教育实践活动严不严，主要体现在抓作风实不实。县市领导机关、领导干部和基层单位与群众的联系更直接，我们的一举一动都要经得起群众的检验、实践的考验。那些损害群众利益的问题，在本地本单位有哪些突出表现？怎样拿出具体有效的措施予以解决？如何让党员干部在活动过程中接受教育，拆掉干群之间无形的墙？将问题落到实处，活动的成效群众就会看得见、摸得着、感得到。
作风建设之难，难在防止反弹。从开始之日起，第二批活动单位就要把学习教育放在首位，真正触及思想、触动灵魂，从根子上解决联系群众的动力问题；就要在管长远的制度建设上下功夫，克服作风问题的顽固性和反复性，真正做到贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。
今年是全面深化改革的第一年，落实改革部署的力度取决于各级干部作风转变的程度。克服畏难的情绪、轻视的思想、等待观望的心态，切实做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，以抓铁有痕的劲道扎实推进第二批活动，我们就必将为落实改革部署凝聚起更强大的正能量。《人民日报 》（ 2014年02月12日 01 版）
坚持三个“贯穿始终”
——论扎实推进第二批群众路线教育实践活动
决胜反“四风”接力赛，打赢转作风攻坚战，需要“路遥知马力”的清醒自觉，也离不开“千磨万击还坚劲”的勇毅笃行。第二批群众路线教育实践活动要传好接力棒，在转作风上见水平、见真功，关键就是要按照习近平总书记所强调的，“把从严要求贯穿始终，把上下联动贯穿始终，把解决问题贯穿始终”。
俗话说，万事严中取，“一处弛则百处懈”。严字当头、绝不降格以求，是第一批活动取得成效的关键。坚持高标准、严把质量关，那些浮光掠影、虚晃一枪的做法就无处藏身。不断拧紧螺丝、上紧发条，那些闯关心态、“松口气”想法便难以滋长。织密制度之网、强化刚性执纪，方能避免出现“破窗效应”。因此，第二批活动必须始终扣紧一个严字，在思想上严起来，标准上严起来，整改上严起来，做到正风肃纪不打折扣、不走过场。
上下联动，源自同心戮力。现实中，一些好的政策措施，在执行中变形走样，不是落实而是落空，表现往往就在下头；基层出现这样那样的问题、病症，但细究其因、细剖其理，根子又往往在上头。扎实开展第二批活动，就要做好上下联动的文章。一方面，把中央的精神，把第一批活动形成的成果和经验，更好对接第二批单位的实际，着力提升落实能力。另一方面，对开展活动过程中发现的矛盾、问题，要着眼全面宏观、着眼制度建设，做到举一反三、源头治理。上下联动、相互配合，方能既治标又治本，既治病症又除病根。
向问题“叫板”，群众才会“叫好”。问题导向任何时候都不容弱化。第二批活动直接覆盖基层，越是“末梢神经”，越牵涉具体矛盾问题，越关涉群众切身利益，桩桩件件都不是小事。“政之所兴在顺民心”，群众期盼“下回分解”之时，万不可因消极懈怠而“涛声依旧”。时刻强化问题意识，多聆听“基层好声音”，提高服务群众的本领，从群众最关心、最迫切的问题入手，不等不靠、立行立改，就能更好赢得群众信任。
一以贯之，方得始终。第二批活动片大面广，面临的情况各不相同，又直接在群众家门口展开，把三个“贯穿始终”坚持好，方能在高起点上承前启后、久久为功，在坚持标准中提升质量，在上下齐心中凝聚合力，在解决问题中锤炼队伍，收获经得起历史和实践检验的成效。《人民日报 》（ 2014年02月19日 01 版）
再接再厉做好督导工作
——论扎实推进第二批群众路线教育实践活动
当前，第二批群众路线教育实践活动正全面铺开，督导工作也站在了新的起点。如何在第一批活动成功经验的基础上，再接再厉做好督导工作，对于确保教育实践活动的高起点开局、高标准开展、高质量推进，起着至关重要的作用。
在第一批教育实践活动中，45个中央督导组和地方各级督导组吃透中央精神，坚持严督实导，层层传导压力，坚持开门督导，以过硬素质和良好作风交出了一份精彩的答卷。实践证明，抓作风建设，既要靠内力驱动，又要靠外力推动。第一批教育实践活动之所以取得良好效果，坚强有力的督促指导功不可没。
第二批教育实践活动工作面更广、群众期待更高、头绪更多、任务更重。如何进一步加强督导，推动各级党组织和领导干部在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下功夫，确保活动取得预期的成效，中央巡回督导组和各级督导组肩上的担子很重。必须进一步提高对督导工作特殊重要性的认识，切实增强做好工作的责任感和使命感，把中央的部署落到实处。
再接再厉做好督导工作，重在坚持严的标准、严的措施、严的纪律。严字当头、把好关口，讲规矩不讲面子，才能将中央要求和部署一贯到底；有的放矢、督到实处，近距离、面对面、实打实督导，才能促进解决群众反映强烈的突出问题；抓住关键、突出重点，才能有条不紊，准确把握督导工作的着力点；注重方法、分类指导，才能心中有数，增强督导工作的针对性实效性。
气可鼓而不可泄，业可进而不可退。督导工作要做到不辱使命，加强自身能力和作风建设十分重要。每一名督导组成员都要弘扬认真精神和务实作风，自觉强化学习，深入了解督导对象实际情况，带头遵守工作纪律和廉政纪律，真正做到“打铁自身硬”。把真理的力量和人格的力量结合起来，强化督导责任、提高督导能力、增强督导效果，形成上下齐抓、内外联动、合力推进的良好局面，我们就一定能确保活动不虚不空不偏、不走过场，真正做到让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意。 《人民日报 》（ 2014年02月24日 01 版）
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