卫生部  公安部

关于维护医疗机构正常医疗秩序的通告

为维护医疗机构正常的医疗秩序，保障患者和医务人员的合法权益，特通告如下：

一、医疗机构是履行救死扶伤、保障人民生命健康的重要社会公共场所。禁止任何单位和个人以任何理由和行为扰乱医疗机构正常诊疗秩序，侵害患者合法权益，侵犯医务人员依法行医权利，危害医务人员人身安全，损坏医疗机构财物。

二、医疗机构及医务人员要树立全心全意为人民服务的思想，维护患者的合法权益，严格遵守法律、法规、部门规章和诊疗护理规范，提高诊疗技术水平，恪守职业道德，保障医疗安全。

三、患者及家属要遵守医疗机构的有关规章制度，配合医务人员诊疗。患者、陪护人员、探视人员不得擅自进入治疗室、抢救室、办公室等。禁止将易燃、易爆、有毒、有害物品和动物带入病房，禁止在医院内燃放鞭炮。

四、医务人员与患者之间要建立相互理解、相互信任的良好医患关系。医患双方发生医疗事故争议时，应当在医患双方都在场的情况下封存或启封主观性病历资料，患者有权复印或者复制客观性病历资料；医疗机构应向患方介绍诊疗情况及医疗纠纷的处理程序并认真、及时妥善处理。医疗机构与患方商谈时，患方代表不得超过 3人，患者及家属应依法按程序解决医疗纠纷，不得寻衅滋事。

五、任何单位和个人不得以医疗纠纷或者事故为借口在医疗机构闹事。有下列行为之一的，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在医疗机构内寻衅滋事的；

（二）故意损坏医疗机构和医务人员财物的；

（三）侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员的；

（四）非法限制医务人员人身自由的；

（五）冲击或占据办公、诊疗场所，影响正常医疗、工作秩序的；

（六）在医疗机构内摆设灵堂，举行各种形式的祭祀活动的；

（七）围堵医疗机构大门和诊疗场所，限制人员和车辆出入的；

（八）　抢夺尸体或拒不按规定将尸体移放太平间或社会法定停尸场所，陈尸要挟或抬尸游街闹事的；

（九）　抢夺、偷窃医疗机构、医务人员以及患者和家属财物的；

（十）　患者符合出院条件，无理占据病床拒不出院的；

（十一）胁迫医务人员索要国家管制的麻醉药品、精神药品的；

（十二）其他扰乱医疗机构正常医疗秩序的行为。

六、医疗机构要严格执行国家有关价格政策，增加收费透明度，禁止向患者乱收费；认真执行急诊首诊负责制，对急危重患者应采取紧急措施进行救治。患者接受诊疗要按章交费，不得以任何理由拒付诊疗费用。

七、患者在医疗机构内死亡的，尸体必须按规定及时处理。传染病患者的尸体必须及时火化；其他病因死亡患者的尸体应立即移放太平间或社会法定的停尸场所，尸体存放时间一般不得超过2周，逾期不处理的尸体，经医疗机构所在地卫生行政部门批准，并报经同级公安机关备案后，由医疗机构按照规定进行处理。

八、患者死亡，医患双方当事人不能确定死因或者对死因有异议的，应当在患者死亡后48小时内进行尸检；具备尸体冻存条件的，可以延长至7天。拒绝或者拖延尸检，超过规定时间，影响对死因判断的，由拒绝或拖延的一方承担责任。

本通告自发布之日起施行。